甘肃省人大常委会2008年工作要点

　　2008年1月28日省十一届人大常委会第一次会议通过

　　

　　甘肃省人大常委会2008年工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和

　　省十一届人大一次会议精神，紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，不断推进我省的社会主义民主法制建设，为加快我省全面建设小康社会的步伐做出新的贡献。

　　一、地方立法工作

　　(一)广泛征求意见，深入协调论证，坚持立、改、废并重，提出可行的五年立法规划和年度立法计划。

　　(二)坚持科学立法、民主立法，认真履行职责，完成年度立法计划。

　　(三)做好全国人大有关法律草案征求意见的征集、研究和反馈工作。

　　(四)制定规范性文件备案审查办法，启动备案审查工作。

　　(五)继续加强与立法联系点的联系与合作 ，做好组织公民有序参与地方立法的工作，做好新一届常委会立法顾问的选聘工作。对立法联系点、有关厅局负责和从事立法工作的人员进行培训。进一步密切与高校的合作，促进立法成果的转化，完善委托起草法规、立法课题研究、法规评估等工作机制。

　　(六)做好立法研究会工作。举办第三次地方立法研讨会，做好省立法研究会2006-2007年度优秀论文评选。

　　二 、法律监督和工作监督

　　(七)认真贯彻监督法，完善监督工作制度，把监督工作的重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的重大问题上。改进监督方法，把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督，推动自行整改与依法纠正结合起来。

　　(八)开展《中华人民共和国土地法》和甘肃省的实施办法的贯彻执行情况、《中华人民共和国村民委员会组织法》和甘肃省的实施办法的贯彻执行情况、《中华人民共和国森林法》和甘肃省的实施办法的贯彻执行情况及科学技术进步、科技成果转化和文物保护等方面法律法规执行情况的检查，加强对民族侨务宗教等方面的法律、法规、规章贯彻执行情况的监督工作。

　　(九)加强审议专项工作报告的工作，年内听取和审议省人民政府关于全省落实最低生活保障制度工作情况的专项工作报告。

　　(十)进一步改进和加强计划、预算审查和经济监督工作。一是要加强对计划的监督检查，重点提高计划的预见性、科学性和执行的有效性。围绕经济结构调整、企业改革、项目建设以及保护劳动者权益、促进就业和再就业、完善和落实社会保障制度等重大经济问题和民生问题，开展经济工作监督。二是进一步做好预算和决算草案的审查，加强对财政收支包括预算外收支和预算超收收入安排使用情况的监督，提高预算监督的质量和水平。

　　三、深入调查研究，决定重大事项

　　(十一)组织专门力量，对《中华人民共和国国家安全法》的实施情况，《甘肃省清真食品管理办法》的实施情况，农业现代化和特色产业发展情况，教科文卫领域内改革与发展中存在的重大问题、特别是人口与计划生育、红十字会等方面的法律、法规，经济运行中出现的新问题和人民群众普遍关心的问题等开展调研。

　　(十二)根据我省经济和社会发展需要，对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，适时做出决议或决定。

　　四、人事任免和代表工作

　　(十三)按照常委会议事规则，不断完善工作程序，保证常委会任免工作的顺利进行。

　　(十四)采取多种形式，抓好代表培训工作。落实常委会组成人员联系代表和代表联系选民(选区)制度，为代表依法履职创造良好条件。

　　(十五)健全代表活动小组，做好闭会期间代表活动的组织和服务工作，组织好代表的专题调研和视察活动。落实好代表参与全国人大和省人大常委会及各专门委员会活动的沟通协调工作，加强联络，维护代表的合法权益。

　　(十六)做好代表议案和建议、批评、意见的办理工作，加强督促和检查，努力提高办理质量。

　　五、信访工作

　　(十七)认真学习贯彻落实中央关于做好信访工作的重要指示，牢固树立全心全意为人民服务的思想。深入到市县进行调研，及时掌握新形势下信访工作的新情况、新问题，做好综合分析工作，从源头上妥善处理群众反映的问题。

　　(十八)围绕职权，突出重点，加强督办信访案件，按时限要求及时上报办理结果，并促成问题的尽快解决。

　　(十九)加强与省信访联席会议办公室的工作联系，做好全国人大转办、交办信访事项的督查、督办工作。

　　六、自身建设

　　(二十)要加强常委会组成人员的政治学习和业务学习，努力提高议政能力和水平。

　　(二十一)提高新形势下机关干部队伍的综合素质，不仅政治上要清醒，而且要懂法律、懂经济、了解社会发展，熟悉省情民意，自觉促进社会和谐。不断提高常委会机关的工作效率和工作质量，为人大及其常委会提供高质量的服务。适应全省政务信息化建设需要，加快机关信息化建设步伐。

　　(二十二)加强人民代表大会制度和人大工作的理论研究和宣传，做好对常委会会议和重大活动宣传报道的组织工作，办好人大制度研究会和"一报一刊"。

　　(二十三)加强同全国人大和兄弟省市区人大的交流，办好今年在我省召开的全国十二省区秘书长、研究室主任会议。加强同省内市、州、县(市、区)人大常委会的联系，推动人大工作不断前进。