甘肃省交通运输厅关于省十四届人大一次会议代表建议办理情况的报告(书面)
稿件来源：甘肃人大网 发布时间：2023-11-14 10:33:02
省人大常委会：
按照会议要求，现将甘肃省交通运输厅关于省十四届人大一次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议。
一、代表建议办理基本情况
今年，我厅共承办省十四届人大一次会议人大代表建议81件（主办79件，分办2件），包括省人大常委会秘书长督办1件。承办数量约占全部建议的14%，居省直部门第2位。目前，我厅承办的81件建议均按照法定时限和要求向人大代表进行了正式答复，并按时完成了人大代表建议办理平台上传工作。其中，A类件33件、B类件39件、C类件9件，分别占承办总数的41%、48%和11%。
总体来看，今年我厅承办的人大代表建议，内容主要涉及“十四五”规划中期调整、公路网布局完善、重点交通项目建设、农村公路升级改造、道路疏堵保畅、交通绿色低碳发展等方面。这些建议与我省加快构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、加快乡村振兴、推进交通强国甘肃实践等重大决策部署高度契合，为我们开展分析研究、完善政策文件、履行行业职能、推进工作落实提供了重要参考。
二、采取的主要措施
（一）提高政治站位，严格落实办理责任。省交通运输厅党组高度重视人大建议办理工作，把办好建议作为一项严肃的政治任务来抓。对于重点建议，厅班子成员分头调研、现场办公，集中时间和力量进行重点研究、重点督办，以点带面推动整体办件质量提升。今年全省政府系统省“两会”建议提案交办会后，我厅积极主动认领，实行专人专责专办，建立了“经办人承办、处室初审、办公室复审、分管领导审核把关”的“四级”办理制度，切实把好分办关、办理关、审核关、答复关，确保办理工作的制度化、规范化、程序化。
（二）加强代表联络，提升办理工作质效。在办理过程中，我们坚持把加强沟通作为办好建议的重要环节，创新沟通联系机制，采取上门见面、电话联系、互加微信、邀请现场指导等方式，拓宽沟通联系渠道，坚持做到“五个沟通”，即“分办前必须与业务处室沟通”“答复前必须与代表沟通”“答复后必须再次与代表沟通”“主办件必须与协办单位沟通”“重点建议办理必须与省人大常委会代表人事工作委员会、省政府督查室沟通”，做到办前走访意图，办中走访问计，办后走访问效、查漏补缺，形成工作闭环，确保答复优质高效。
（三）深化成果运用，助推行业高质量发展。我们秉持“办理一件、带动一片”的理念，将代表建议视作“送上门的调研成果”，在全力提高A、B类件办理率的同时，把办理工作与完善政策措施、解决实际问题相联系，力求把代表的真知灼见，转化为推进交通运输高质量发展的务实举措和生动实践。如针对代表反映的41个涉及部省规划调整的建议，我们紧抓“十四五”规划中期评估调整的契机，省政府主要领导亲自赴交通运输部沟通对接，推动甘肃省和交通运输部签署了部省合作协议；分管副省长赴交通运输部专题汇报，我厅多次跟进对接，交通运输部明确将在中期调整时对我省公路建设项目予以倾斜支持；同时，我厅正在谋划实施建设河西北部新通道、甘肃中南新通道、甘肃中东新通道“三大高速公路新通道”，对代表提出的有关地方高速和普通省道项目建议，我们将会同地方政府积极研究，力争纳入“三大新通道”连接线统筹考虑。又如，针对代表提出的加大农村公路建养资金支持力度的建议，我们结合主题教育深入开展调查研究，按照“大干大补、快干快补、干得好多补”的政策导向，正在探索制定以县为单位的农村公路建设资金差异化奖补政策。
三、重点督办件办理情况
今年我厅承办的由朱忠兰代表提出的“关于解决玉门至瓜州桥湾段高速国省道交通拥堵的建议”（第226号），作为重点件已纳入省上现场办理计划，由省人大常委会秘书长重点督办；根据秘书长指导意见，我厅会同省公安厅、酒泉市政府、瓜州县交通运输局、省公交建集团等单位，通过现场调研、深入论证，研究提出了近期和远期道路优化疏解方案。其中，疏解方案中的交通优化和管理措施6月底已全部完成。涉及道路提升优化工程，己纳入G215线马鬃山至桥湾公路项目，由省公交建集团实施，7月上旬施工单位及监理单位进场开始施工。截至目前己完成投资额的60%，涉及路基、路面、桥涵等工程正加快建设，计划11月底前建成投运。同时，我厅将新建肃州服务区和扩建酒泉服务区列为2023年交通运输更贴近民生实事，目前己完成工程量的89%，计划12月建成投运，将新增货车停车位100个，新增充电桩车位20个，中小型停车位 198个及加油加气站、房车营地、餐厅、超市、卫生间、司机之家等服务设施，进一步提升沿线服务区保障能力，有效降低桥湾段道路交通压力。
四、下一步工作打算
我们将进一步提高政治站位，持续增强做好代表建议办理工作的责任感和使命感，不断总结经验、创新方法、提高质量、注重实效，推动承诺践诺，回应关注关切，并认真查找办理工作中的差距和不足，采取有力措施，认真加以改进，努力把建议办理工作做好、做实、做到位。同时，进一步加强对代表建议的综合分析，深刻领会人大代表建议意图，结合交通运输政策研究制定、“十四五”规划中期评估调整等，对代表们提出的具有代表性、典型性的好建议、好思路，积极吸纳充实到我省交通运输政策和规划中，力争让代表的意见建议在交通运输工作中见到实实在在的体现、发挥最大效用，让群众得到最大实惠，以实际行动努力向代表和人民交出一份满意答卷。
按照会议要求，现将甘肃省交通运输厅关于省十四届人大一次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议。
一、代表建议办理基本情况
今年，我厅共承办省十四届人大一次会议人大代表建议81件（主办79件，分办2件），包括省人大常委会秘书长督办1件。承办数量约占全部建议的14%，居省直部门第2位。目前，我厅承办的81件建议均按照法定时限和要求向人大代表进行了正式答复，并按时完成了人大代表建议办理平台上传工作。其中，A类件33件、B类件39件、C类件9件，分别占承办总数的41%、48%和11%。
总体来看，今年我厅承办的人大代表建议，内容主要涉及“十四五”规划中期调整、公路网布局完善、重点交通项目建设、农村公路升级改造、道路疏堵保畅、交通绿色低碳发展等方面。这些建议与我省加快构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、加快乡村振兴、推进交通强国甘肃实践等重大决策部署高度契合，为我们开展分析研究、完善政策文件、履行行业职能、推进工作落实提供了重要参考。
二、采取的主要措施
（一）提高政治站位，严格落实办理责任。省交通运输厅党组高度重视人大建议办理工作，把办好建议作为一项严肃的政治任务来抓。对于重点建议，厅班子成员分头调研、现场办公，集中时间和力量进行重点研究、重点督办，以点带面推动整体办件质量提升。今年全省政府系统省“两会”建议提案交办会后，我厅积极主动认领，实行专人专责专办，建立了“经办人承办、处室初审、办公室复审、分管领导审核把关”的“四级”办理制度，切实把好分办关、办理关、审核关、答复关，确保办理工作的制度化、规范化、程序化。
（二）加强代表联络，提升办理工作质效。在办理过程中，我们坚持把加强沟通作为办好建议的重要环节，创新沟通联系机制，采取上门见面、电话联系、互加微信、邀请现场指导等方式，拓宽沟通联系渠道，坚持做到“五个沟通”，即“分办前必须与业务处室沟通”“答复前必须与代表沟通”“答复后必须再次与代表沟通”“主办件必须与协办单位沟通”“重点建议办理必须与省人大常委会代表人事工作委员会、省政府督查室沟通”，做到办前走访意图，办中走访问计，办后走访问效、查漏补缺，形成工作闭环，确保答复优质高效。
（三）深化成果运用，助推行业高质量发展。我们秉持“办理一件、带动一片”的理念，将代表建议视作“送上门的调研成果”，在全力提高A、B类件办理率的同时，把办理工作与完善政策措施、解决实际问题相联系，力求把代表的真知灼见，转化为推进交通运输高质量发展的务实举措和生动实践。如针对代表反映的41个涉及部省规划调整的建议，我们紧抓“十四五”规划中期评估调整的契机，省政府主要领导亲自赴交通运输部沟通对接，推动甘肃省和交通运输部签署了部省合作协议；分管副省长赴交通运输部专题汇报，我厅多次跟进对接，交通运输部明确将在中期调整时对我省公路建设项目予以倾斜支持；同时，我厅正在谋划实施建设河西北部新通道、甘肃中南新通道、甘肃中东新通道“三大高速公路新通道”，对代表提出的有关地方高速和普通省道项目建议，我们将会同地方政府积极研究，力争纳入“三大新通道”连接线统筹考虑。又如，针对代表提出的加大农村公路建养资金支持力度的建议，我们结合主题教育深入开展调查研究，按照“大干大补、快干快补、干得好多补”的政策导向，正在探索制定以县为单位的农村公路建设资金差异化奖补政策。
三、重点督办件办理情况
今年我厅承办的由朱忠兰代表提出的“关于解决玉门至瓜州桥湾段高速国省道交通拥堵的建议”（第226号），作为重点件已纳入省上现场办理计划，由省人大常委会秘书长重点督办；根据秘书长指导意见，我厅会同省公安厅、酒泉市政府、瓜州县交通运输局、省公交建集团等单位，通过现场调研、深入论证，研究提出了近期和远期道路优化疏解方案。其中，疏解方案中的交通优化和管理措施6月底已全部完成。涉及道路提升优化工程，己纳入G215线马鬃山至桥湾公路项目，由省公交建集团实施，7月上旬施工单位及监理单位进场开始施工。截至目前己完成投资额的60%，涉及路基、路面、桥涵等工程正加快建设，计划11月底前建成投运。同时，我厅将新建肃州服务区和扩建酒泉服务区列为2023年交通运输更贴近民生实事，目前己完成工程量的89%，计划12月建成投运，将新增货车停车位100个，新增充电桩车位20个，中小型停车位 198个及加油加气站、房车营地、餐厅、超市、卫生间、司机之家等服务设施，进一步提升沿线服务区保障能力，有效降低桥湾段道路交通压力。
四、下一步工作打算
我们将进一步提高政治站位，持续增强做好代表建议办理工作的责任感和使命感，不断总结经验、创新方法、提高质量、注重实效，推动承诺践诺，回应关注关切，并认真查找办理工作中的差距和不足，采取有力措施，认真加以改进，努力把建议办理工作做好、做实、做到位。同时，进一步加强对代表建议的综合分析，深刻领会人大代表建议意图，结合交通运输政策研究制定、“十四五”规划中期评估调整等，对代表们提出的具有代表性、典型性的好建议、好思路，积极吸纳充实到我省交通运输政策和规划中，力争让代表的意见建议在交通运输工作中见到实实在在的体现、发挥最大效用，让群众得到最大实惠，以实际行动努力向代表和人民交出一份满意答卷。