十四届全国人大一次会议精神传达提纲

稿件来源:甘肃人大网 发布时间:2023-07-04 09:10:44

 (2023年3月)
 
  十四届全国人大一次会议于3月5日至13日在北京隆重召开。这次大会是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的一次盛会。这次大会明确了新时代新征程国家事业发展的目标任务,选举产生了新一届国家机构领导人员,对于统一思想、坚定信心,动员全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把智慧和力量凝聚到党中央重大决策部署上来,在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业具有十分重要而深远的意义。会议期间,2900多名代表聚焦会议议题,认真讨论审议,积极提出意见建议,完成了大会确定的各项任务。会议开得圆满成功,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
 
  一、大会概况和会议成果
 
  这次大会会期8天半,共有9项议程:一是审议政府工作报告,二是审查计划报告及草案,三是审查预算报告及草案,四是审议立法法修正草案,五是审议全国人大常委会工作报告,六是审议最高人民法院工作报告,七是审议最高人民检察院工作报告,八是审议国务院机构改革方案,九是选举和决定任命国家机构组成人员。大会成果主要体现在四个方面:
 
  (一)选举和决定了新一届国家机构领导人员。在充分酝酿的基础上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席;决定李强同志为国务院总理;赵乐际同志当选十四届全国人大常委会委员长;韩正同志当选国家副主席。同时,选举和决定了国家机构其他领导人员,表决通过了十四届全国人大各专门委员会组成人员。习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中央军事委员会主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,充分展现了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,有利于坚持和加强党的全面领导,有利于坚持和完善党和国家领导体制,有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴筑牢了坚实的政治根基、组织根基。甘肃团全体代表一致表示,将坚定不移沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进,以实际行动捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,一以贯之把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线,自信自强、守正创新,锐意进取、顽强拼搏,努力为推动甘肃现代化建设贡献应有力量。
 
  (二)审议批准政府工作报告等六个报告。代表们一致认为,政府工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,聚焦推进中国式现代化时代主题,总结成绩实事求是,确定目标科学合理,提出举措切实可行,是一个顺应时代要求、彰显党的意志、切合人民意愿、激励奋进斗志的好报告。全国人大常委会工作报告全面总结过去一年和五年的人大工作成果,深刻阐述了对做好新时代人大工作规律性的认识,是一个高举伟大旗帜、充满制度自信、彰显法治精神、饱含为民情怀的好报告。“两高”工作报告契合了社会主义现代化建设的新要求,顺应了全面依法治国的新形势,反映了人民对公正司法的新期待,是充满法治精神、坚定法治信仰、展现法治力量的好报告。计划和预算报告有效衔接中央经济工作会议和政府工作报告安排部署,分析形势深入透彻,设置目标科学合理,部署措施精准有力,具有很强的指导性、前瞻性、操作性。
 
  (三)审议通过立法法修正案。立法法修正案完善了立法的指导思想和原则、立法决策与改革决策相衔接相统一的制度机制、地方性法规规章的权限和程序,明确了合宪性审查相关要求等内容。代表们一致认为,修正案全面贯彻习近平法治思想,践行全过程人民民主重大理念,体现了新时代加强党对立法工作的全面领导,拓展了人民有序参与立法、表达意愿关切的渠道,为提高立法质量和效率、加快形成完备的法律规范体系、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了有力制度支撑。同时表示将认真学习、广泛宣传,坚持法治思维,树牢法治观念,带头尊法守法用法,运用法治方式开展工作,推动改革发展在法治轨道上运行。
 
  (四)审议通过关于国务院机构改革方案的决定。代表们一致认为,国务院机构改革方案全面贯彻了党的二十大和二十届二中全会关于深化党和国家机构改革的部署要求,按照党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效、全面依法治国的原则,对科技创新、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责进行优化、调整和完善,在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效,更好适应了转变政府职能、建设法治政府、提高行政效率的需要,必将为全面贯彻落实党的二十大部署的各项任务提供有力的组织保障。按照方案调整后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门仍为26个。
 
  二、大会主要精神
 
  大会精神集中体现在习近平总书记会议期间的重要讲话和大会通过的各项报告及有关法律和决定中。
 
  (一)习近平总书记在大会期间的重要讲话精神
 
  1.参加江苏代表团审议时的重要讲话精神。3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的江苏代表团审议时,围绕高质量发展这个首要任务提出要求。习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
 
  习近平总书记指出,加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路。要坚持“四个面向”,加快实施创新驱动发展战略,在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革,大力培育创新文化,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。要深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放。推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线,加强高标准农田建设。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划,加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动,深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,为农业农村发展增动力、添活力。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,着力做好重点群体就业帮扶等工作。要抓实抓细新阶段疫情防控工作,持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。推动高质量发展必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任,切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作,深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育。
 
  2.看望参加政协会议的民建、工商联界委员时的重要讲话精神。3月6日下午,习近平总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。习近平总书记指出,要优化民营企业发展环境,依法维护民营企业产权和企业家权益,鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展。要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企业家排忧解难。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策。民营企业要践行新发展理念,自觉走高质量发展路子。要加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。要依法规范和引导各类资本健康发展,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。民营企业家要增强家国情怀,增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要推动构建全体员工利益共同体,让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线,弘扬优秀企业家精神;要继承和弘扬中华民族传统美德,做到富而有责、富而有义、富而有爱。
 
  3.参加解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神。3月8日下午,习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议。习近平总书记强调,要坚持党中央集中统一领导,加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用,系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。要统筹全局,突出重点,以重点突破带动整体推进。要深化科技协同创新,聚力加强自主创新、原始创新,加快推进高水平科技自立自强。要加快提升新兴领域战略能力,谋取国家发展和国际竞争新优势。要强化国防科技工业服务强军胜战导向,增强产业链供应链韧性。要加强重大基础设施统筹建设,提高共建共用共享水平。要加快构建大国储备体系,提升国家储备维护国家安全的能力。要坚持问题导向,持续优化体制机制,完善政策制度,更好推进一体化国家战略体系和能力建设。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统,巩固发展新时代军政军民团结,为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。
 
  4.在大会闭幕会上的重要讲话精神。习近平总书记指出,从现在起到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心任务。要按照党的二十大的战略部署,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加快推进中国式现代化建设,团结奋斗,开拓创新,在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩,为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献!要坚定不移推动高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力,推动产业转型升级,推动城乡区域协调发展,推动经济社会发展绿色化、低碳化,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。要始终坚持人民至上,积极发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要更好统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,以新安全格局保障新发展格局。要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业,全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动,坚定不移推进祖国统一进程。要努力推动构建人类命运共同体,扎实推进高水平对外开放,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设开放型世界经济。
 
  习近平总书记强调,治国必先治党,党兴才能国强。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,坚定不移反对腐败,始终保持党的团结统一,确保党永远不变质、不变色、不变味,为强国建设、民族复兴提供坚强保证。
 
  (二)赵乐际同志讲话精神
 
  在大会闭幕会上,赵乐际指出,过去五年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志主持下,十三届全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央人大工作会议精神,围绕党和国家工作大局履职尽责、担当作为,各方面工作都取得新的重大进展,为党和国家事业发展作出了重要贡献。
 
  赵乐际强调,党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。要全面贯彻党的二十大精神,认真履行宪法法律赋予的职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,推动党的二十大确定的目标任务落实见效,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。要发展全过程人民民主,保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。要健全保证宪法全面实施的制度体系,不断提高宪法实施和监督水平,谱写新时代中国宪法实践新篇章。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法,使中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威,以良法促进发展、保障善治。要实行正确监督、有效监督、依法监督,保证宪法法律全面有效实施,保证国家机关及其工作人员的权力受到监督和制约。要支持和保障代表依法履职,充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势,当好党和国家联系人民群众的桥梁。要全面加强人大及其常委会自身建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,切实担当起新时代新征程赋予的使命责任。
 
  (三)李鸿忠同志讲话精神
 
  在审议政府工作报告时,李鸿忠指出,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和党中央决策部署,是求真务实、开拓进取、鼓舞人心的好报告。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们走过了三年多极不平凡的抗疫防疫历程,取得疫情防控重大决定性胜利;经历了极不寻常、极不平凡的五年,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会;实现了新时代十年伟大变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。实践充分证明,习近平总书记不愧为党的核心、人民领袖、军队统帅,不愧为“中华号”巨轮的掌舵者、领航人。“两个确立”是党和国家在实现第一个百年奋斗目标历史性决战中取得的最大政治成果,是实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证,是前进道路上应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大信心。要牢记总书记对甘肃的殷殷嘱托,沿着总书记指明的方向接续奋斗,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止出现规模性返贫,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,不断开创富民兴陇新局面。
 
  (四)审议通过的各项报告的主要精神
 
  1.关于政府工作报告。国务院总理李克强向大会作了政府工作报告,报告分两个部分。
 
  第一部分,过去一年和五年工作回顾。报告指出,过去一年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全年国内生产总值增长3%,城镇新增就业1206万人,城镇调查失业率降到5.5%,居民消费价格上涨2%,货物进出口总额增长7.7%,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。
 
  报告指出,过去五年,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,经济社会发展取得举世瞩目的重大成就,经济发展再上新台阶,脱贫攻坚任务胜利完成,科技创新成果丰硕,经济结构进一步优化,基础设施更加完善,改革开放持续深化,生态环境明显改善,人民生活水平不断提高。
 
  报告指出,五年来主要做了以下工作:一是创新宏观调控,保持经济运行在合理区间。持续做好“六稳”“六保”工作,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持物价总体平稳,推动经济爬坡过坎、持续前行。二是如期打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果。聚焦“三区三州”等深度贫困地区,重点解决“两不愁三保障”问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是聚焦重点领域和关键环节深化改革,更大激发市场活力和社会创造力。持续推进政府职能转变,促进多种所有制经济共同发展,推进财税金融体制改革,推动有效市场和有为政府更好结合。四是深入实施创新驱动发展战略,推动产业结构优化升级。增强科技创新引领作用,推进产业向中高端迈进,中国制造的品牌和竞争力不断提升。五是扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化。着力扩大消费和有效投资,持续推进以人为核心的新型城镇化,培育更多经济增长动力源。六是保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略。完善强农惠农政策,稳定和扩大粮食播种面积,扎实推进农村改革发展,启动乡村建设行动,加快推进农业农村现代化。七是坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经贸合作。推动进出口稳中提质,积极有效利用外资,推进高质量共建 “一带一路”,以高水平开放更有力促改革促发展。八是加强生态环境保护,促进绿色低碳发展。健全生态文明制度体系,稳步推进节能降碳,发展绿色产业和循环经济,不断提升可持续发展能力。九是切实保障和改善民生,加快社会事业发展。促进教育公平和质量提升,提高医疗卫生服务水平,丰富人民群众精神文化生活,在发展中不断增进民生福祉。十是推进政府依法履职和治理创新,保持社会大局稳定。加强法治政府建设,依法严惩黑恶势力及其“保护伞”,平安中国、法治中国建设取得新进展。
 
  第二部分,对今年政府工作的建议。报告指出,做好今年政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
 
  主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
 
  2023年工作建议:一是着力扩大国内需求;二是加快建设现代化产业体系;三是切实落实“两个毫不动摇”;四是更大力度吸引和利用外资;五是有效防范化解重大经济金融风险;六是稳定粮食生产和推进乡村振兴;七是推动发展方式绿色转型;八是保障基本民生和发展社会事业。
 
  2.关于计划和预算报告。计划和预算报告深入贯彻党中央决策部署,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展的要求,全方位反映了过去一年国民经济和社会发展计划、预算执行情况。计划报告从保持经济平稳健康运行,着力扩大国内需求,依靠改革开放激发动力活力,优化民营经济发展环境,强化教育科技人才支撑,有效防范化解重大经济金融风险,高度重视稳就业保民生等七个方面;预算报告从全面落实积极的财政政策,不断增强国家重大战略任务财力保障,切实做好重点民生保障,着力改进预算管理,持续加强地方政府债务管理,深入推进财税体制改革,严肃财经纪律、健全财会监督体系、提升财会监督效能等七个方面,对今年工作作出科学安排,实化细化了政府工作报告。
 
  3.关于全国人大常委会工作报告。栗战书委员长受全国人大常委会委托向大会作了工作报告,报告分两个部分。第一部分,过去一年及五年的主要工作。报告指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会认真贯彻党的二十大精神,坚持高质量做好立法、监督、代表、外事工作,依法任免国家机关工作人员,圆满完成了十三届全国人大五次会议确定的任务。过去五年,十三届全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,贯彻全过程人民民主重大理念,全面贯彻实施宪法,完善中国特色社会主义法律体系,用好赋予人大的监督权,发挥人大代表作用,服务党和国家外交大局,加强常委会自身建设,切实履行党和人民赋予的光荣职责。五年的实践,全国人大常委会深化了对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识,始终做到“六个必须坚持”,即必须坚持中国共产党的领导,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持全过程人民民主重大理念,必须坚持人民代表大会制度,必须坚持宪法确定的国家根本任务、发展道路、奋斗目标。第二部分,今后一年工作的建议:一是做好宪法实施和立法工作;二是增强人大监督实效;三是提升代表工作水平;四是做好人大对外交往;五是加强常委会自身建设。
 
  4.关于最高人民法院工作报告。最高人民法院院长周强向大会作了工作报告,报告分两个部分。第一部分,过去五年的主要工作。一是坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。全面贯彻总体国家安全观,依法惩治腐败犯罪、信息网络犯罪和危害群众切身利益的犯罪。二是依法服务构建新发展格局、推动高质量发展。服务创新驱动发展,促进市场要素资源高效配置,营造良好营商环境和金融法治环境。三是坚持走好中国特色司法为民之路。保障人民安居乐业,巩固拓展基本解决执行难成果,加强法治宣传教育。四是坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。加强人权司法保障,维护和促进社会公平,监督、支持依法行政。五是司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展。司法体制综合配套改革深入推进,智慧法院加速司法模式变革,互联网司法开创新模式新规则。六是锻造忠诚干净担当的法院铁军。加强政治、能力、纪律作风建设,筑牢政治忠诚,提升司法水平,确保廉洁司法。第二部分,2023年工作建议:一是以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;二是更好统筹发展和安全,依法服务高水平安全和高质量发展;三是坚持以人民为中心,扎实推进司法为民、公正司法;四是深化司法体制改革,加快推进审判体系和审判能力现代化;五是坚持全面从严治党、从严治院,加强法院队伍建设。
 
  5.关于最高人民检察院工作报告。最高人民检察院检察长张军向大会作了工作报告,报告分两个部分。第一部分,过去五年的工作回顾。一是维护安全稳定,以能动检察助力中国之治。坚决维护国家安全和社会安定,依法有力服务疫情防控大局,积极促推依法治网。二是聚焦服务大局,以能动检察促推高质量发展。守好经济安全法治防线,积极稳妥推进涉案企业合规改革,持续服务脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展。三是坚持司法为民,以能动检察保障民生福祉。呵护未成年人安全幸福成长,做深做实行政争议实质性化解,用法治力量护卫特殊群体。四是加强诉讼监督,以能动检察维护司法公正。深化刑事立案、侦查、审判监督,纠正和防止冤错案件,严查司法工作人员相关职务犯罪。五是拓展公益诉讼,以能动检察守护公共利益。构建协同高效的公益司法保护体系,公益诉讼守护美丽中国。六是坚持从严治检,以能动检察锤炼过硬队伍。持续推动司法责任制落实,坚持不懈夯实基层基础。第二部分,2023年工作建议:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;二是坚决维护国家安全和社会稳定;三是充分运用法治力量服务高质量发展;四是提升法律监督能力;五是深化司法体制综合配套改革;六是建设堪当重任的检察铁军。
 
  三、甘肃代表团履职情况
 
  这次大会时间紧、任务重、要求高、纪律严。甘肃代表团53名代表认真履职、恪尽职守,圆满完成了各项工作。一是旗帜鲜明讲政治。代表团成立以省委书记、省人大常委会主任胡昌升同志为书记的临时党支部,充分发挥战斗堡垒作用,召开专题会议和组织生活会,认真传达学习习近平总书记在“两会”期间重要讲话精神,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移将党的全面领导贯穿大会工作全过程。二是依法履职开新局。代表们紧扣会议主题,充分发扬民主,严格依法履职,认真审议审查各项报告、法律案、国务院机构改革方案,积极建言献策。聚焦科技创新发展、省级通道建设、生态保护修复、产业转型升级、保障改善民生等方面提出议案3件、建议180件,其中以全团名义提出重点建议10件。这些意见建议突出了全省经济社会发展的大事要事和人民群众反映强烈的急难愁盼,反映了事关我省谋发展、利长远、打基础的重大事项。3月8日,国家发改委到甘肃代表团驻地,对代表提出的意见建议进行了回应。三是唱响舆论主旋律。中央和省属媒体利用“两会”宣传平台,通过多种方式对甘肃代表团各位代表进行了采访报道,86家县级融媒体中心与省级媒体连线互动参与报道,各级各类新闻媒体刊播涉甘稿件2800余篇,举行2场甘肃代表团新闻发布活动,传递正能量、唱响主旋律,讲好“两会”故事,讲好甘肃故事,充分展示了我省代表依法履职的精神风貌和甘肃代表团的良好形象。四是务实高效树形象。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严明会议纪律,坚持勤俭节约,强化会风会纪,确保大会风清气正、有序高效。始终以对党和人民高度负责、对大会高度负责的态度,严格遵守大会各项纪律和疫情防控规定,以严明的政治纪律、饱满的精神状态、扎实的工作作风,圆满完成大会各项任务。各工作组互相补位、密切配合,组织有序、务实高效,齐心协力、周密细致地做好服务保障工作。