甘肃省第十三届人民代表大会环境资源保护委员会关于《甘肃省气象条例（修订草案）》的审议意见（书面）

 
　　省人大常委会：
 
　　环境资源保护委员会于2022年3月22日召开第二十六次全体会议，审议了省人民政府提请审议的《甘肃省气象条例（修订草案）》。现将审议意见报告如下：
 
　　环资委认为，《甘肃省气象条例》于1999年5月29日颁布实施，并经2002年、2004年、2010年三次修正。条例实施以来，为加强我省气象工作，提高气象预报服务水平，合理开发利用和保护气候资源，保障人民生命财产安全，推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。但随着经济社会发展和“放管服”改革的不断深化，条例已不能适应现实工作需要。全国人大常委会于2016年11月修正了《中华人民共和国气象法》，条例存在与上位法不衔接不一致的情况，进行修订十分必要。
 
　　《甘肃省气象条例（修订草案）》共8章36条，其中增加了3条、删除了4条、整合修改了30条。修订草案规范了主管部门名称，明确了气象部门为生态文明建设提供服务保障的职责，取消了部分行政审批事项及收费项目，删除了有关防雷防静电的内容，增加了气象保障服务、科技创新应用的内容，调整了部分罚则内容和处罚幅度。修订草案有效衔接了上位法，符合甘肃实际，具有较强的针对性和可操作性，建议提请省十三届人大常委会第三十次会议审议。
 
　　同时，我委对修订草案提出如下具体修改建议：
 
　　1.根据气象法第十一条第一款“国家依法保护气象设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。”的规定，将修订草案第十条修改为“气象仪器、设施、标志、资料、探测环境等受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。”
 
　　2.根据气象法第四十一条第一款第（四）项“气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。”的规定，修订草案第二十一条中缺少了“台风、低温、高温、雷电、大雾”等内容，建议根据甘肃实际补充完善。
 
　　3.根据气象法第四十条“各级气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，在修订草案第三十二条中增加“致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任”的内容。
 
　　以上意见，请审议。