甘肃省第十三届人民代表大会财政经济委员会关于2021年全省财政预算执行情况和2022年全省及省级财政预算草案的审查结果报告

 
省十三届人大六次会议主席团：
 
　　甘肃省第十三届人民代表大会第六次会议审查了省人民政府提出的《关于2021年全省财政预算执行情况和2022年全省及省级财政预算草案的报告》和2022年全省及省级财政预算草案。财政经济委员会在对预算报告和预算草案初步审查的基础上，根据各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。
 
　　财政经济委员会认为，2021年面对严峻复杂的发展环境，全省各级政府在省委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实省十三届人大四次会议决议，不断深化财税体制改革、加强财政资源统筹、强化预算执行管理，集中财力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，保障县级“三保”、疫情防控等重点支出，全省财政收入突破千亿大关，积极财政政策效能得到有效发挥。同时，财政收支矛盾仍然突出，防范化解政府债务风险任务依然艰巨，资金使用效益还需进一步提高，全过程预算绩效管理的质量有待提升。
 
　　财政经济委员会认为，省人民政府提出的2022年全省及省级预算草案，全面贯彻了中央各项决策部署和省委工作要求，指导思想明确，重点突出，收入预算坚持实事求是，支出预算坚持量入为出，主要预期目标及政策措施可行，符合预算法等法律法规要求。建议批准预算报告及省级预算草案。
 
　　财政经济委员会建议，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
 
　　要立足发展是解决一切问题的基础和关键，增强国家重大战略和省委决策部署财力保障，大力支持实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，推动实体经济发展，加大科技创新投入，助推招商引资，促进区域经济加快增长。要加强财政资源统筹，保持财政支出强度，管好用好专项债券资金，拉动有效投资，发挥财政稳投资促消费作用。要依法依规组织收入，严格落实国家减税降费政策，减轻市场主体负担，推动民营经济加快发展，不断激发市场活力。要严肃财经纪律，坚决落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，强化预算约束，加强财政资金监管。要持续推动财力下沉，继续用好财政资金直达机制，强化财力薄弱地区的资金保障，兜牢兜实“三保”底线，不断增进民生福祉。要进一步深化预算管理制度改革，加快完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加强财政信息化建设，提高财政管理水平。要持续规范地方政府债务管理，防范化解政府隐性债务风险，建立完善政府债务风险评估预警和应急处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
 
　　以上报告，请予审议。