关于2019年中央对我省及省对市县转移支付决算的说明

稿件来源：发布时间：2021-01-10 15:02:16

2019年，中央对我省一般公共预算补助共26807亿元，增加1778亿元，增长71%。其中：返还性收入133亿元；一般性转移支付补助22969亿元；专项补助2508亿元。

省级下达市县一般公共预算补助22737亿元，增长62%（不含转贷市县政府一般债券）,其中：返还性补助566亿元，主要为增值税、所得税等税收基数返还；一般性转移支付补助18179亿元，主要根据一般公共预算收入、上级转移支付、可用财力和人口、人均支出、财政自给率等因素测算分配；专项补助3992亿元，根据专项资金管理办法，按因素法或项目法以及相结合的方式测算分配。

2019年，中央共下达我省均衡性、重点生态功能区转移支付、县级基本财力保障机制奖补等财力性转移支付904亿元，其中增量936亿元。具体安排情况是：

1均衡性转移支付7323亿元，比上年增加725亿元。增量资金大部分下达市县用于保基本民生、保工资、保运转等支出，省级留用部分用于安排财政专项扶贫资金以及工资调资翘尾等支出。

2县级基本财力保障奖补资金1071亿元，比上年增加14亿元，全部下达市县用于“三保”支出。

3重点生态功能区转移支付646亿元，比上年增加71亿元，全部下达市县用于生态环境保护和改善民生、加大生态扶贫投入等。〖ZP(〗2019年全省一般公共预算支出变动表

单位：万元预算科目年初

预算数变动项目小计返还性

收入一般性

转移

支付专项

转移

支付上年

结转

使用数调入

资金债务

(转贷)

收入动支

预备费科目

调剂本年短收

安排动用预算

稳定调节

基金补充预算

稳定调节

基金其他调整

预算数一般公共服务支出33395854294949327361044467511443495050450182556573923-11948419740-133143-87313769079人大事务69750508416189220210617-1725177-543-6274834政协事务53603815251661513992502-113138-2-8961755政府办公厅(室)及相关机构事务109468824350778171115311560048667100701257276288-4101816062-12393-16891338195发展与改革事务11288928305116934765002163031189-5214-1052270-98-264141194统计信息事务33262525923801421692451-6091119-207-18638521财政事务1781636319-3118281106587797763612-21290-4860-13184482税收事务171619-210186972130-6226-14475-7419150601审计事务5460941285379363672331513-260-314058737海关事务1703030200人力资源事务63620870410276128184333-1727-307-18372324纪检监察事务89977448331471210663400093026172-559233-1320-8134810商贸事务717328386688298215873463805-79843-4208-25380118知识产权事务1902-37550-921865民族事务16487875287901289394825-123710-1198-12125239港澳台事务97478-1981档案事务193024561260754811659732823-948-7623863民主党派及工商联事务1022824141073211641245-29-6012642群众团体事务568771709381012932389389-112-102-71473970党委办公厅(室)及相关机构事务14773119697107415444190011208500-2886-9-118167428组织事务96830193201451297003727501571-911-4945403-479-1653116150宣传事务597571167161652951013195773-610-167-771428统战事务389742017669251617666814298-866-60-197159150对外联络事务6413325108197其他共产党事务支出56678123845968148115514812058-37-6776-28069062网信事务8884-101349730740056-2250-237871市场监督管理事务252739517791502393565721116140069318253-2397-246-1036304518其他一般公共服务支出578076-791321540811512124722261274489103605-97927-240641277-89574-267498944国防支出27705-106215931350143112762632-1066-8178-10026643公共安全支出16017773138981341968295601373562815811075671748294-353737443-2536-102121915675教育支出4883626150791084058894791168341457815208220711717213237614-5974629523-21039-841506391536教育管理事务155994-4708621451710351-66070-3573196-151108908普通教育3977412128709444197715058448431845982718530315861246363-1815822603-14139-741585264506职业教育3929472368826631328088717680247680547-4321574-595-6800629829成人教育1004-72539-100-511932广播电视教育739012294911808619留学教育1361-829-829532特殊教育10753762119033150500912356-230-28-12118374进修及培训5791711305606298128723742325-14343-913-29669222教育费附加安排的支出157417156687580261916005625285-17352555-2503-2172173085其他教育支出121431-3902398621657292003534-772100404-53443-193474552-2710-603117529科学技术支出2716352326917547801484181877119019005-1639326-733-2659294904科学技术管理事务2788951012592142583151-84232990基础研究3008-111120-11311897应用研究258055321113801110401831126技术研究与开发67728202194111891810841795-5237-246-17167930科技条件与服务43952151643524415219-1100-65-241859116社会科学430472777205031科学技术普及178312469213430135844-759-27126-23-7020300科技交流与合作25000202025020科技重大项目10099119-20199其他科学技术支出56018-47237097653877-4008-8943-39951295文化旅游体育与传媒支出661980195621154114120342310920790200143578-19280-15271672-47492-44955857601文化和旅游312332884638854760296144456098251913-4743-10886-34675-26293400795文物871794473323878247509320022320717-215315-27-5698131912体育469722251961289666140555536631271825-1260277-26-372069491新闻出版电影36827-84751428105-9421-362-22528352广播电视101551254511120659273710087213464-1108-1879127002其他文化旅游体育与传媒支出77119229302292750380121916917800299-40122-144080-12539-7365100049社会保障和就业支出411583912299041651252561367503575066455425010684-75895-5221311401-11239-487655345743人力资源和社会保障管理事务137315209351121599503534804038248-752149-2-2240158250民政管理事务89428-11070979030272801084-20819-1330-85-9278358行政事业单位离退休1421743105515-175137425151181443001-49238-79918030-2718-11141527258企业改革补助4027-833264-10973194就业补助1064631301241098871280429820066028190-549490-1038-13294236587抚恤978825256942766827436120117478-28821000-1130-1862150451退役安置121688111911119025612134061204-1988-23191-29-13510233599社会福利50263361062390322539194529846-2437-30326-98-1306286369残疾人事业699672719120113941134373072249084-7106-882-492-293697158红十字事业381338016768210-53-5-74193最低生活保障49561441364334045242396883082-35507-66861000-747-9950909257临时救助189797886655142655712722336-65678-1497845特困人员救助供养10540294521837517272310357-1707-1239992补充道路交通事故社会救助基金1010其他生活救助9927536956481046866-823-277-15515296财政对基本养老保险基金的补助1359843233389232768490172561244-2106-14995-851-4171593232财政对其他社会保险基金的补助61180-17867310941223-14136-3951-3198-12643313退役军人管理事务10622105106281732113992-1429521132其他社会保障和就业支出46535371442604800265156241000586-23138-155125-5431000050249卫生健康支出213635811367731236510560501078078391347313459357039308-207195006-37797-786653273131卫生健康管理事务1015971980627715634195114631-5862-2024-1597121403公立医院339042138963664067358528713449236691633-3359-15611-132-27599478005基层医疗卫生机构26485739337343363817199602732257-326500-221-199304194公共卫生2375901459851251467647745629985013623434-35933-378-17634383575中医药39612-26782129841729-3327-1027-35011-58212830计划生育事务69217205732448821212671-2843-1533194-39-59889790行政事业单位医疗275090956320550293-6526-4716-38284653财政对基本医疗保险基金的补助62218068704412345632832150024861104741956-37593749-146-273411309224医疗救助121200683892078518250140922-12726-90264-529189589优抚对象医疗23905601386346912-818-34-892950医疗保障管理事务130021421217070157111-342129527214老龄卫生健康事务2666849107192-212-101-13515其他卫生健康支出479151827413548265754725661066-19245-1955-235-409366189节能环保支出579356515882-11182667563137231072221601276562037-4782-240537102-37916-658461095238环境保护管理事务566138015101594560167357-5345-54493-22-141064628环境监测与监察53849411160913054-387-76325污染防治121172144896-111825551157198541235225858695-29650-6222100-24050266068自然生态保护1497631991761202047025110356295188074822229-71693520-511-15967348939天然林保护388131864220962525174-2708-20019-13057455退耕还林613995629249321163941651383-5004-11-3-6450117691风沙荒漠治理3002020320退牧还草53561962118526590770-3024-265-463524977已垦草原退耕还草5983-685755000-280-54805298能源节约利用31394-9487122537700433269-142-3000021907污染减排542804030850611500126140274-16681-53-765094588可再生能源25096134971159925096循环经济460-162-51-111298能源管理事务167573832551749143-440730-89058其他节能环保支出46764582657772603092290090-8347-149641258-6944-6652590城乡社区支出9361721296333-16752396392702703599642489132123929167146050-3992111660-63767-188922232505城乡社区管理事务42662868020563003788843880200015578-97471362-1240-1375494648城乡社区规划与管理134601046184101017891000354-367-32616-35-39023921城乡社区公共设施247019800944-15632714336272083901282092759971459595989-180264940-32250-94901047963城乡社区环境卫生1689094973129296443800493320702-7365959-37218640建设市场管理与监督13159174238542464167-1267-1114901其他城乡社区支出66997365435-151893056875502721829356239562482113981-31904383-30194-7637432432农林水支出36197393594674-4529212546210792533309013549095961921051-108037-2184012596-77237-5602447214413农业712783820192-160985157013787436563274644463636-17604-4865812-22172-1682981532975林业和草原396772203036163705598806441256023642999453-6538429-39760599808水利49578043096424579716889251763829118229520521593-21365847-240-75690926744南水北调3284-3284-3284扶贫1450198188484066720044956522184491128330968151256989-38555416-7084-749313335038农业综合开发25225-8517-90565068854-14969-3016708农村综合改革2655041149239465573484-27049-300-1231-450276996普惠金融发展支出8656176438-28965055123879275583236055476-2903-51616162999目标价格补贴196105471054710743其他农林水支出183436168966486805930761803410951010003400-399189-124392-46480-149499352402交通运输支出2918037725014-80136993061701441333305342340626944883-386472489-10000-453373643051公路水路运输857151247527-801103170617094041398877590456961603-72702375-232711104678铁路运输1200025593531952615006121-4881-10000267935民用航空运输151899-3620142215004000-2442-6200-1900148279成品油价格改革对交通运输的补贴21454678715158431410367-139031141939589325邮政业支出377408-40144车辆购置税支出182005317355220695929501700-1089-369681993605其他交通运输支出55443-16258638720003250-5006-20296-259339185资源勘探信息等支出403999-60494-788207615261419191120367481965-40678-3203-109857-1178343505资源勘探开发36150-1332301553-191-24036017制造业94855-623291223471820157-21559-6509532526建筑业50170195-25220工业和信息产业监管7598845554-788665056866846700139923328-21703183121542国有资产监管114377602212660648475151-37619039支持中小企业发展和管理支出182077-67319115352196312992040166-54843-1033-44762-3684114758其他资源勘探信息等支出34421596121983043717461-6119403商业服务业等支出6631045764104243333865204483700745-3298-403-6745112074商业流通事务4748633019882714500180644687007459639-80-758680505涉外发展服务支出950519337484162714714-2940-3384128842其他商业服务业等支出9319-65921113256715-9997-2902727金融支出203922345312972663-507207375金融部门行政支出228871221317-4672359金融部门监管支出989898金融发展支出201000337810002378204378金融调控支出其他金融支出634-9476-130-40540援助其他地区支出1510-1510-1060-450其他支出1510-1510-1060-450自然资源海洋气象等支出23124810670713512717038733310001610-10969-33954142-110-10510337955自然资源事务21175510368913347716810725410001522-12063-33791100-110-10510315444海洋管理事务4124228-41-16365测绘事务586134073336201气象事务79952725158579889314210720其他自然资源海洋气象等支出5596-7158-1295525住房保障支出673225972313-1108456820313352141593787298954155488854-105-380391645538保障性安居工程支出2476409709204402853133521415933963989541449107267-105-384041218560住房改革支出395149-8504145881545105-24742386645城乡社区住宅304369897-110819472364632936540333粮油物资储备支出10045560624214264340323776868209931375-556-3-2733161079粮油事务7846349647174283500223731121824849-1101128110物资事务70996514084073344-4321674能源储备2-2-2粮油储备1775799133542458688086384-556-3-117527670重要商品储备352410131610-200-253625灾害防治及应急管理支出13336414186188210405602821299216010079-31274-47356-526736229275225应急管理事务49099128687099720187203442895-327-17141661967消防事务2735619803486233908421606999088-48047159森林消防事务7219-681-6816538煤矿安全1389541498051092地震事务8987126787453012856-187-84-5010254自然灾害防治1238138021457862644999-10261-52-271550402自然灾害救灾及恢复重建支出257677193929440359203673981-30614-1047-52003800897706其他灾害防治及应急管理支出2417-2310-23199107预备费245501-245501-159426-86075其他支出(类)600554-431132940584107048728970173509950010814-368509-312919172337-259941-14730169422年初预留328676-3286769041-246160-82957-8600其他支出(款)271878-10245694058410704872897017350995001773-122349-229962172337-251341-14730169422债务付息支出619915-286031241912118-413232183-14000591312地方政府一般债务付息支出619915-286031241912118-413232183-14000591312债务发行费用支出30654-259726629311050428-273694682地方政府一般债务发行费用支出30654-259726629311050428-273694682合计284024661150522062407893313246868424825712698512093728-797296282404-953699-100626239907686〖ZP)〗〖ZP(〗2019年省级一般公共预算支出变动表

单位：万元预算科目预算数变动项目小计一般性

转移支付专项转移

支付上年结转

使用数调入

资金债务

(转贷)

收入科目调剂本年短收

安排动用预算

稳定调节

基金安排预算

稳定调节

基金调整

预算数一般公共服务支出446481-121427-14020-28519-78888325054人大事务7870629-50011298499政协事务6413641-3009417054政府办公厅(室)及相关机构事务285936011301-70029194发展与改革事务7320890-19210828210统计信息事务5285858-9071925-1606143财政事务16948-6461-2296-416510487税收事务52751-6086-86-600046665审计事务11650-3602-502-31008048海关事务120120人力资源事务15719-2052-205213667纪检监察事务98512529-11004949-132012380商贸事务16555-7777-4050273-40008778知识产权事务14301430民族事务4925111-5006115036港澳台事务5152020535档案事务2258124-1642882382民主党派及工商联事务33173243243641群众团体事务92222782-2775555712004党委办公厅(室)及相关机构事务118717928792819799组织事务10485-3715-635126366770宣传事务53512502505601统战事务6812712-13874145867524对外联络事务108108108其他共产党事务支出172512164-639812262-370019415网信事务5774-3848-38481926市场监督管理事务35416108973804709346313其他一般公共服务支出152779-11945419287-82998-5574333325国防支出17860-7408-22753007-814010452公共安全支出63257681881572001003161009798-1248714457教育支出7140229625913059-28791121000-9009810281教育管理事务13750-9780-9698-823970普通教育52079369366-39726121000-5368-6540590159职业教育1558053957713059-1479541825-512195382成人教育8181广播电视教育32442642643508留学教育500500特殊教育70-7-47046363进修及培训124041825182514229教育费附加安排的支出3500-2000-300010001500其他教育支出3875-298629200-30311-1875889科学技术支出122032-39533541-2406416969-399118079科学技术管理事务153965651604基础研究应用研究195544938041320047技术研究与开发26660-4540-2425-211522120科技条件与服务33258-3582-215191793729676社会科学29482302303178科学技术普及8947239-2004399186科技交流与合作2500025000科技重大项目其他科学技术支出412631423541-3997268文化旅游体育与传媒支出241646-2588157633-39883-20608-23023215765文化和旅游77109-1832150002-46823-2150058788文物5016044157199-200661728254575体育19962683432-1300155120645新闻出版电影15013-74-2-7214939广播电视50537-372-4916454450165其他文化旅游体育与传媒支出28865-1221233224-43913-152316653社会保障和就业支出1378692103722163805-50626-8914-5431482414人力资源和社会保障管理事务11016539-5801634011555民政管理事务4222136-5026384358行政事业单位离退休31343127822782316213企业改革补助17581758就业补助40412403-11999404抚恤141741154768-465314289退役安置799561706451015-3395197020社会福利289-1611388-11404273残疾人事业1070019693432-146312669红十字事业5921717609最低生活保障276144144420临时救助特困人员救助供养补充道路交通事故社会救助基金其他生活救助548-548财政对基本养老保险基金的补助93496280358803581015320财政对其他社会保险基金的补助退役军人管理事务38383823824220其他社会保障和就业支出3478-17214800-14429-5433306卫生健康支出200106472260803-3162410675-35132204828卫生健康管理事务8982-2266-22666716公立医院36891144317294-800115270-13251322基层医疗卫生机构-153153公共卫生22641931930115-27420662431960中医药35718-339847947-2781-4150-350001734计划生育事务695293148-3119724行政事业单位医疗71953-1516-26-149070437财政对基本医疗保险基金的补助医疗救助32972912913588优抚对象医疗37100100137医疗保障管理事务1959122991229914258老龄卫生健康事务425425其他卫生健康支出1750860196757-73823527节能环保支出937842429554589-1954126055-36808118079环境保护管理事务28431071072950环境监测与监察35-1-134污染防治665473110-3063712自然生态保护7453188636511-462532631天然林保护23757167071670740464退耕还林9965262-5262996风沙荒漠治理退牧还草110110110已垦草原退耕还草能源节约利用30000-300007700-7700-30000污染减排34743-1897-4331841434-1332846可再生能源347-300647347循环经济能源管理事务其他节能环保支出6989126412520-67956989城乡社区支出220373221589608-27393-3000054252城乡社区管理事务46179710112-100154714城乡社区规划与管理10005300-53001000城乡社区公共设施160003195479134-17180-3000047954城乡社区环境卫生建设市场管理与监督403403其他城乡社区支出17164-49385102181农林水支出368642332385788627-60286117315200000-3830-66866701027农业63982238712614079-353617-21750302694林业和草原121048-205247773-46844-2981118996水利16137886455871893913-4647247833南水北调扶贫14798-5405-12080100000-933259393农业综合开发112112112农村综合改革普惠金融发展支出6936-47834586-109512744486458目标价格补贴105411054110541其他农林水支出50045005000-847211731510000012022-451165000交通运输支出246136528518176141-740735856288600-1343-100002746546公路水路运输698973989743790-66849585627100708870铁路运输10000242884-106162615002000-10000252884民用航空运输124049-60006000124049成品油价格改革对交通运输的补贴20892-20892邮政业支出车辆购置税支出162790532351323511660256其他交通运输支出43849-1150011549487资源勘探信息等支出237376-110147-551261-109857127229资源勘探开发328171125-1000212533942制造业81494-6163915049-11593-6509519855建筑业工业和信息产业监管3025318218-152853350348471国有资产监管40121911914203支持中小企业发展和管理支出88800-761162685-34039-4476212684其他资源勘探信息等支出8074-2000100748074商业服务业等支出10824966-177641873011790商业流通事务9464385-15906162919849涉外发展服务支出1360478-316136391838其他商业服务业等支出1031303-1200103金融支出202144-1059-1059201085金融部门行政支出944-91-91853金融部门监管支出金融发展支出201000-1000-1000200000金融调控支出其他金融支出2003232232自然资源海洋气象等支出71957251099420-72119209-2500074467自然资源事务65006230099420-72119-1-2500067306海洋管理事务测绘事务57512102105961气象事务12001200其他自然资源海洋气象等支出住房保障支出75002-219-8526294100-905774783保障性安居工程支出-8562794100-8473住房改革支出72152-2-272150城乡社区住宅2850-217365-5822633粮油物资储备支出596189948-11001104869566粮油事务55635109863500748666621物资事务14388151能源储备粮油储备480-43204320480重要商品储备3360-1046-280-7662314灾害防治及应急管理支出30125167844920-15106-23136-500031803应急管理事务14254696960-26414950消防事务2518130013003818森林消防事务6000-254-2545746煤矿安全800800800地震事务996996自然灾害防治1000205444920-428663054自然灾害救灾及恢复重建支出5357-291826800-24718-50002439其他灾害防治及应急管理支出预备费80000-80000-80000其他支出(类)75000-6535549677-29754137313-194974170000-1976179645年初预留其他支出(款)75000-6535549677-29754137313-194974170000-1976179645债务付息支出300130-10281-10281289849地方政府一般债务付息支出300130-10281-10281289849债务发行费用支出30000-27650-286-273642350地方政府一般债务发行费用支出30000-27650-286-273642350合计78714195223821559023-112677623415143169703700-219974170000-7301758393801〖ZP)〗2019年全省及省级政府性基金收支决算表

单位：万元项目全省省级项目全省省级国家电影事业发展专项资金收入15241524文化旅游体育与传媒支出95493522国有土地收益基金收入166984社会保障和就业支出27052农业土地开发资金收入118363567节能环保支出90119011国有土地使用权出让收入3923744173369城乡社区支出4563824城市基础设施配套费收入220240农林水支出3434013000小型水库移民扶助基金收入13641364交通运输支出20072951287326国家重大水利工程建设基金收入1232412324商业服务业等支出车辆通行费637622634580债务付息及发行费用支出32105939629彩票公益金收入9619696196其他支出75932385046大中型水库库区基金收入2520325203污水处理费收入40351彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用2797919393其他政府性基金8196专项债券对应项目专项收入4205133本年收入合计5208237967559本年支出合计77314531437534上年结余收入393050100032补助下级支出243220中央补助收入134395134395债务还本支出337569下级上解收入17992债券转贷支出3316600债务收入40166004016600调出资金1342856163203调入资金5740年终结余34614476021收入总计97580225236578支出总计97580225236578

关于2019年中央对我省及省对市县转移支付决算的说明

稿件来源： 发布时间：2021-01-10 15:02:16

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