甘肃省第十三届人民代表大会环境资源保护委员会关于《甘肃省人民政府关于提请审议废止〈甘肃省林地保护条例〉的议案》的审查意见（书面）

　　省人大常委会：

　　省十三届人大环境资源保护委员会于2020年7月22日召开第十七次会议，审查了《甘肃省人民政府关于提请审议废止〈甘肃省林地保护条例〉的议案》。现将审查意见报告如下：

　　环资委认为，2009年9月25日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第11次会议通过并颁布的《甘肃省林地保护条例》（以下简称条例），自2009年12月1日施行以来，对加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展发挥了积极有效的作用。近年来，随着国家自然资源资产产权制度改革的不断深入，我国自然资源管理制度已发生重大变化。2019年新修订的《中华人民共和国森林法》对林权属地管理、林地保护和利用都做了非常详细的规定，条例内容明显滞后自然资源产权制度改革和上位法规定，已无法满足我省林地保护管理的需要。同时，机构改革后，林地权属登记职能已由林草部门划转自然资源主管部门，在《中华人民共和国森林法》《不动产登记暂行条例》和《自然资源统一确权登记暂行办法》等法律法规中都有更为详尽的规定，条例中有关审批权限的规定不符合国家“放管服”改革要求和自然资源产权制度改革精神，存在与上位法不一致不相符的情况，建议省人大常委会审议废止该条例。

　　以上审查意见，请予审议。