甘肃省第十三届人民代表大会 教育科学文化卫生委员会关于省人民政府提请 废止《甘肃省发展民营科技企业条例》的 审议意见（书面）

省人大常委会：

《甘肃省人民政府关于提请废止〈甘肃省财政监督条例〉等6件地方性法规（草案）的议案》经2019年12月2日十三届省政府73次常务会议讨论通过，提请省人大常委会审议。2020年3月23日，省十三届人大教科文卫委员会召开第十次委员会会议，对议案中关于废止《甘肃省发展民营科技企业条例》的内容进行了审议，现将审议意见报告如下:

教科文卫委员会认为，《甘肃省发展民营科技企业条例》于2001年8月3日经省第九届人大常委会第二十三次会议通过，对我省民营科技企业的认定、权力和义务、享受的优惠政策等方面作出了明确规定，对促进我省民营科技企业发展起到了积极作用。但近20年来，我省的民营经济和科技型企业有了很大发展，国家和省上的法律法规、制度体系进一步完备，条例相关内容与上位法和国家政策规定不相符合，已不能适应我省民营企业和科技型企业发展的需要，体现在以下方面：

一是国家上位法作出了修改。近年来，《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国中小企业促进法》等上位法经过修订，补充完善了促进科技型中小企业发展的内容。

二是国家出台了新的政策规定。近年来，国家相继出台《科技型中小企业评价办法》《高新技术企业认定管理办法》《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》，对科技型企业的认定、税收等方面的政策有了新的规定。 

三是我省相继出台了相关法规和政策规定。近年来，我省加大科技领域立法力度，先后制定和修订了《甘肃省技术市场条例》《甘肃省促进科技成果转化条例》《甘肃省科学技术进步条例》等地方性法规，省政府出台《甘肃省科技创新型企业认定管理办法（试行）》等政策文件，对相关企业的认定和享受的优惠政策有了新的规定。

教科文卫委员会认为，鉴于上位法和国家政策的改变和我省地方法规、政府规章的逐步完善，已包含了《甘肃省发展民营科技企业条例》所涉及的各项内容，该条例已没有进一步修改和存在的必要，建议提请本次常委会会议予以废止。

以上审议意见，请予审议。