关于甘肃省第十三届人民代表大会第四次会议筹备情况的报告

稿件来源:甘肃人大网 发布时间:2021-12-04 14:41:00

  ——2021年1月19日在省十三届人大常委会第二十一次会议上
 
  甘肃省人大常委会秘书长  张建昌
 
主任、各位副主任、各位委员:
 
  甘肃省第十三届人民代表大会第四次会议定于1月25日至28日在兰州召开,会期4天。受省人大常委会主任会议委托,现将大会有关筹备情况报告如下。
 
  一、会议指导思想
 
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实省委各项安排部署,切实履行宪法法律赋予的职责,齐心协力、开拓进取,为确保“十四五”开好局,加快建设幸福美好新甘肃,不断开创富民兴陇新局面,在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写甘肃壮丽篇章而不懈奋斗!
 
  二、会议建议议程
 
  这次会议的建议议程共8项:
 
  (一)听取和审议甘肃省人民政府工作报告;
 
  (二)审查和批准甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;
 
  (三)审查和批准甘肃省2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2021年国民经济和社会发展计划;
 
  (四)审查和批准2020年全省财政预算执行情况和2021年全省及省级财政预算草案的报告,批准2021年省级财政预算;
 
  (五)听取和审议甘肃省人大常委会工作报告;
 
  (六)听取和审议甘肃省高级人民法院工作报告;
 
  (七)听取和审议甘肃省人民检察院工作报告;
 
  (八)选举事项及其他。
 
  三、会议建议日程及会前重要活动安排
 
  大会开幕前,1月23日下午5:00召开“两会”党员负责同志会议;之后,召开大会临时党组会议。1月24日上午,召开各代表团会议;下午,召开大会预备会议,全体代表和列席人员参加。之后,召开大会主席团第一次会议。
 
  大会大体分为三个阶段进行,具体安排为:
 
  第一阶段,安排1天半时间(1月25日至26日上午):1月25日上午,举行大会开幕式(第一次全体会议),听取政府工作报告;下午,分团审议政府工作报告,审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、计划报告、预算报告。1月26日上午,分团审议政府工作报告,审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、计划报告、预算报告,审议大会关于接受有关辞职请求的决定草案、大会选举办法草案、省十三届人大部分专门委员会主任委员人选表决办法草案。
 
  第二阶段,安排2天时间(1月26日下午至28日上午):1月26日下午,举行第二次全体会议,听取省人大常委会工作报告,表决关于接受有关辞职请求的决定草案、大会选举办法草案、省十三届人大部分专门委员会主任委员人选表决办法草案;休会15分钟后,听取省高级人民法院、省人民检察院工作报告(省政协委员列席)。1月27日上午,继续分团审议政府工作报告,审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、计划报告、预算报告,审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告,酝酿、讨论主席团提名的各项选举候选人名单草案,审议省十三届人大部分专门委员会主任委员名单草案,代表三十人以上书面联合提名各项选举候选人,推选监票人;下午,分团审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告。1月28日上午,分团审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告,酝酿、讨论各项选举正式候选人名单,审议监票人名单草案、各项决议草案。
 
  第三阶段,安排半天时间(1月28日下午):举行第三次全体会议,进行选举事项,表决省十三届人大部分专门委员会主任委员名单草案。之后,在大会主席台举行宪法宣誓仪式。休会20分钟后,举行大会闭幕式(第四次全体会议),表决各项决议草案。
 
  四、会议规模
 
  省十三届人大代表500名,列席人员约110名(不含省政协委员),旁听人员12名。
 
  五、会议组织领导
 
  大会在预备会议选出的大会主席团领导下进行。为加强党的领导,大会成立临时党组。各代表团成立临时党支部,在大会临时党组领导下开展工作。
 
  六、会场及代表驻地安排
 
  全体会议安排在甘肃大剧院,主席团会议、分团会议均在甘肃会议中心。代表团食宿分别安排在皇冠假日酒店和富力万达文华酒店,大会秘书处设在省人大常委会机关。
 
  七、会议准备工作情况
 
  从去年12月份以来,我们按照省委和省人大常委会党组的部署要求,提高思想认识,认真研究谋划,加强统筹协调,严把法律程序,及早着手安排,协同有关方面积极推进大会各项筹备工作。
 
  (一)提高政治站位,强化政治责任。省十三届人大四次会议,是在进入“两个一百年”历史交汇期、全面建成小康社会、喜迎建党一百周年之际召开的一次大会,也是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委十三届十三次全会精神,开局十四五、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一次重要会议。我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯穿大会筹备组织工作始终,进一步提高政治站位,切实强化政治责任,不断严明政治纪律,以强烈的政治责任感和严谨的工作作风,规范高效、扎实细致地做好大会各项筹备工作。
 
  (二)细化职责分工,靠实工作责任。筹建大会秘书处,下设秘书组、组织组、疫情防控组、总务组、简报组、议案组、财经组、信访组、新闻组、工作报告及文稿起草组、警卫组、会风会纪督查组12个工作组,确定了各组负责人,调配了工作人员。研究制定了大会筹备工作方案和主要任务推进表,明确了各组职责和任务分工,对重点工作和重要环节都确定了牵头人、承办人,提出了具体要求和完成时限。各工作组都按照各自职责,进一步细化任务分工,靠实工作责任,加强督促落实,确保会议各项筹备工作扎实有序推进。
 
  (三)严把重点环节,精心谋划安排。这次省人代会不仅要听取审议省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作报告,审查批准计划、预算报告,还要审查批准“十四五”规划和2035年远景目标纲要,同时,还有很重要的选举任务。与往年相比,这次会议正处于全国疫情防控形势比较严峻的时期,正式会期缩短,日程安排更加紧凑,任务重、时间紧,法律程序严格,疫情防控责任重大,这对会议的组织筹备工作提出了更高要求。我们紧密结合大会任务,严把重点环节,科学统筹谋划,精心组织实施,扎实有序推进,全面落实落细疫情防控各项措施要求,确保大会组织筹备精细严密,疫情防控科学有效,服务保障细致周到。
 
  (四)加强统筹协调,凝聚工作合力。始终保持与省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部等部门的联系沟通,及时衔接协调相关工作。召开了省直有关单位协调会、与省政协的协调会、信访工作联席会以及大会安全警卫、服务保障等工作会议,通报大会有关事项,明确需各单位负责和配合的工作任务,衔接会议组织筹备、服务保障和疫情防控相关工作,形成整体工作合力,共同推进任务落实,全力以赴做好疫情防控、食宿安排、会场组织、议案建议、会议选举、电子表决、宪法宣誓和信访、警卫、安检等工作,确保大会安全顺利召开。
 
  通过各方面的努力,目前提请大会审议的各项议案和报告已经准备就绪,代表资格审查工作本次常委会上也将完成,大会氛围营造、新闻宣传、疫情防控、安全保卫、交通保障、信访工作、医疗卫生、食品安全、会场保障等准备工作已基本到位,会议可以按期召开。
 
  以上报告,请审议。