关于甘肃省第十三届人民代表大会第二次会议筹备情况的报告

　　——2019年1月23日在省十三届人大常委会第八次会议上

　　甘肃省人大常委会秘书长张建昌

　　主任、各位副主任，各位委员：

　　甘肃省第十三届人民代表大会第二次会议定于1月26日至29日在兰州召开，会期4天。受省人大常委会主任会议委托，现将大会有关筹备情况报告如下。

　　一、会议指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委的决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥代表主体作用，围绕中心、服务大局，攻坚克难、砥砺奋进，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

　　二、会议建议议程

　　这次会议的建议议程共8项：

　　（一）听取和审议甘肃省人民政府工作报告；

　　（二）审查和批准甘肃省2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　批准2019年国民经济和社会发展计划；

　　（三）审查和批准2018年全省财政预算执行情况和2019年全省及省级财政预算草案的报告

　　批准2019年省级财政预算；

　　（四）听取和审议甘肃省人大常委会工作报告；

　　（五）听取和审议甘肃省高级人民法院工作报告；

　　（六）听取和审议甘肃省人民检察院工作报告；

　　（七）决定甘肃省第十三届人民代表大会有关专门委员会的设立、更名及通过部分专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选；

　　（八）其他。

　　三、会议建议日程及会前重要活动安排

　　大会开幕前，1月25日上午9:00，召开“两会”党员负责同志会议；之后，召开大会临时党组会议。下午2:40，组织代表参观甘肃省庆祝改革开放40周年图片展；下午5:00，召开大会预备会议，全体代表和列席人员参加；之后，召开大会主席团第一次会议。

　　大会大体分为三个阶段进行，具体安排为：

　　第一阶段安排两天时间（1月26日至27日）：1月26日上午，举行大会开幕式（第一次全体会议），听取政府工作报告；下午，分团审议政府工作报告。1月27日上午，分团审议政府工作报告，审查计划和预算报告，审议大会关于设立省十三届人大社会建设委员会、内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定草案，以及部分专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案；下午，分团审议政府工作报告，审查计划和预算报告；晚上7：00，组织代表参观兰州地铁建设情况。

　　第二阶段安排一天半时间（1月28日至29日上午）：1月28日上午，举行第二次全体会议，听取省人大常委会工作报告，表决大会关于设立省十三届人大社会建设委员会、内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定草案，以及部分专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案；休会15分钟后，听取省高级人民法院、省人民检察院工作报告（省政协委员列席）；下午，分团审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告和省十三届人大部分专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。1月29日上午，分团审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告和各项决议草案。

　　第三阶段安排半天时间（1月29日下午）：1月29日下午，举行大会闭幕式（第三次全体会议），表决各项决议草案等。大会闭幕后，在甘肃大剧院一楼新闻发布厅举行宪法宣誓仪式。

　　四、会议规模

　　省十三届人大代表506名，列席人员约190名（不含省政协委员），旁听人员20名。

　　五、会议组织领导

　　大会在预备会议选出的大会主席团领导下进行。为加强党的领导，大会成立临时党组。各代表团成立临时党支部，在大会临时党组领导下开展工作。

　　六、会场及代表驻地安排

　　全体会议安排在甘肃大剧院，主席团会议、分团会议均在甘肃会议中心。代表团食宿分别安排在皇冠假日酒店和富力万达文华酒店，大会秘书处设在省人大常委会机关。

　　七、会议筹备工作情况

　　从去年12月份启动大会筹备工作以来，我们按照省委和省人大常委会党组的部署要求，认真研究谋划，严把法律程序，及早动手安排，协同有关方面积极推进各项筹备工作。

　　（一）提高政治站位，进一步深化思想认识。省十三届人大二次会议，是在全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，打好打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期，召开的一次十分重要的会议。我们坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯穿大会筹备组织工作始终，强化政治责任，提高政治站位，在省委的领导下，规范高效、扎实细致地做好各项筹备工作。

　　（二）注重落细落小，进一步明确职责分工。筹建大会秘书处，下设秘书组、组织组、总务组、简报组、议案组、财经组、信访组、新闻组、会刊和报告起草组、警卫组、会风会纪督查组11个工作组，确定负责同志，调配工作人员，及早启动部署。研究制定了大会筹备工作方案和主要任务推进表，对重点工作和重要环节都明确了牵头人、承办人和完成时限。各工作组都按照各自职责分工，进一步强化责任，体现担当，认真负责地做好各自工作。

　　（三）精心谋划安排，进一步把好关键环节。这次省人代会，要听取审议省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作报告，审查批准计划、预算报告，还要决定省十三届人大有关专门委员会的设立、更名并通过有关人选。与往年相比，正式会期缩短，安排更加紧凑，同时还增加了两项代表参观活动，这对会议组织筹备工作提出了更高要求。我们紧密结合大会任务，紧盯重点环节，统筹研究谋划，精心组织推进，确保大会筹备组织工作严格符合法律规定。

　　（四）加强统筹协调，进一步形成工作合力。加强与省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等部门单位的联系沟通，召开了省直有关部门协调会、与省政协的协调会、信访工作联席会等会议，通报大会有关事项，衔接会务筹备工作，协调落实有关单位具体任务，对会议组织、信访警卫、服务保障等提出要求，形成共同推动落实的整体合力，确保为大会圆满成功提供优质高效的服务保障。

　　目前，提请大会审议的各项议案和报告已准备就绪，代表资格审查工作已完成，大会氛围营造、新闻宣传、安全保卫、交通保障、信访工作、医疗卫生、食品安全、会场保障等准备工作已到位，会议可以按期召开。

　　以上报告，请审议。