关于甘肃省2018年政府债务限额分配计划和省级财政预算调整方案的报告

 
　　主任、各位副主任，秘书长，各位委员：
 
　　受省人民政府委托，我向本次会议报告我省2018年政府债务限额分配计划和省级财政预算调整方案，请予审查。
 
　　一、政府债务限额分配计划
 
　　经国务院批准，财政部核定我省2018年政府债务限额2745．5亿元，比上年新增446亿元。其中：新增一般债务限额242亿元(含外债转贷限额12．07亿元)；新增专项债务限额204亿元。根据财政部要求，我们提出如下分配方案：
 
　　(一)安排省级125．1亿元。其中：一般债券91．1亿元，具体安排情况是：铁路建设资金9．8亿元，民航机场建设资金10亿元，公路建设资金15亿元，祁连山生态保护与修复资金10亿元，棚户区改造资金9．3亿元，农村公益事业“一事一议”奖补资金8亿元，天水国际陆港建设资金5亿元，农村危房改造资金5亿元，农村安全饮水项目资金5亿元，引洮二期建设项目资金3亿元，学前教育工程2．4亿元，农村边远地区中小学温暖工程2．4亿元，美丽乡村建设资金2亿元，省体育馆建设资金2亿元，农村义务教育薄弱学校改造资金1．2亿元，深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设资金1亿元；专项债券34亿元，用于政府收费高速公路建设。
 
　　(二)转贷市县320．9亿元。其中：中央转贷国际金融组织和外国政府贷款12．07亿元，一般债券138．83亿元，专项债券170亿元。
 
　　这样分配后，今年省本级政府债务限额为852亿元，比上年增加125．1亿元；市县政府债务限额为1893．5亿元，比上年增加320．9亿元。
 
　　二、省级财政预算调整情况
 
　　按照政府债务限额分配计划，省本级一般公共预算支出由省十三届人大一次会议审查批准的677.9亿元调整为722.7亿元，增加44．8亿元，其中：文化体育与传媒支出增加2亿元，农林水支出增加8亿元，交通运输支出增加34．8亿元；省对市县税收返还和转移支付预算支出由1549．8亿元调整为1596．1亿元，增加46．3亿元，其中：教育支出增加7亿元，节能环保支出增加10亿元，城乡社区支出增加5亿元，农林水支出增加10亿元，住房保障支出增加14．3亿元。省级政府性基金预算支出由93亿元调整为127亿元，增加34亿元，全部为交通运输支出。
 
　　三、下一步工作
 
　　为依法规范政府债务限额管理和预算管理，下一步，一是按程序及时向社会公开全省政府债务限额和省级预算调整情况，衔接做好债券发行工作。二是督促市县依法依规提出年度政府债务举借和使用计划，报同级人大常委会批准并向社会公开。三是加强监督检查，确保债券资金规范、有效使用。