关于甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议筹备情况的报告

 
　　主任、各位副主任，各位委员：
 
　　甘肃省第十三届人民代表大会第一次会议定于1月24日至29日在兰州召开，会期6天。受省人大常委会主任会议委托，现将大会有关筹备情况报告如下。
 
　　一、会议指导思想
 
　　紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行宪法和法律赋予的职责，依法做好换届选举工作，圆满完成各项议程，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃努力奋斗。
 
　　二、会议建议议程
 
　　这次会议的建议议程共14项：
 
　　（一）听取和审议甘肃省人民政府工作报告
 
　　（二）审查和批准甘肃省2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
 
　　批准2018年国民经济和社会发展计划
 
　　（三）审查和批准2017年全省财政预算执行情况和2018年全省及省级财政预算草案的报告
 
　　批准2018年省级财政预算
 
　　（四）听取和审议甘肃省人民代表大会常务委员会工作报告
 
　　（五）听取和审议甘肃省高级人民法院工作报告
 
　　（六）听取和审议甘肃省人民检察院工作报告
 
　　（七）选举甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员
 
　　（八）选举甘肃省人民政府省长、副省长
 
　　（九）选举甘肃省监察委员会主任
 
　　（十）选举甘肃省高级人民法院院长
 
　　（十一）选举甘肃省人民检察院检察长
 
　　（十二）选举甘肃省出席第十三届全国人民代表大会代表   
 
　　（十三）决定甘肃省第十三届人民代表大会各专门委员会的设立及其组成人员人选
 
　　（十四）其他
 
　　三、会议建议日程及会前重要活动安排
 
　　大会开幕前，1月22日晚上7:30，召开“两会”党员代表、党员委员会议；之后，召开大会临时党组会议。1月23日下午3：00，召开大会预备会议，全体代表和列席人员参加。之后，召开大会主席团第一次会议。
 
　　大会大体分为三个阶段进行。第一阶段听取和审议政府工作报告，审查计划和预算报告，第二阶段听取和审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告，第三阶段进行选举事项及大会闭幕。具体安排为：
 
　　第一阶段安排两天时间（1月24日至25日）：1月24日上午，举行大会开幕式（第一次全体会议），听取政府工作报告，审查计划和预算报告等；下午，审议政府工作报告；1月25日全天，审议政府工作报告，审查计划和预算报告等。
 
　　第二阶段安排两天时间（1月26日至27日）：1月26日上午，举行第二次全体会议，听取省人大常委会、省法院、省检察院工作报告，表决大会选举办法草案；下午，审议省人大常委会工作报告。1月27日上午，审议省法院、省检察院工作报告，各代表团推选监票人；下午，继续审议省人大常委会、省法院、省检察院工作报告，穿插安排各代表团酝酿、讨论主席团提名的各项选举候选人名单草案，审议省十三届人大各专门委员会组成人员名单草案。
 
　　第三阶段安排两天时间（1月28日至29日）：1月28日上午，各代表团继续酝酿各项选举候选人名单草案, 审议省十三届人大各专门委员会组成人员名单草案，代表联合提名（推荐）候选人；下午，各代表团酝酿、讨论各项选举正式候选人名单（如有预选，各代表团进行预选），审议监票人名单草案和各项决议草案。1月29日上午，举行第三次全体会议，进行大会选举，之后举行宪法宣誓仪式；下午，举行大会闭幕式，通过各项表决事项，新当选省长讲话，省委书记、省人大常委会主任讲话。之后，组织全体代表合影。
 
　　四、会议规模
 
　　省十三届人大代表509名，列席人员约180名（不含省政协委员），旁听人员24名。
 
　　五、会议组织领导
 
　　大会在预备会议选出的大会主席团领导下进行。为加强党的领导，大会成立临时党委。各代表团成立临时党支部，在大会临时党委领导下开展工作。
 
　　六、会场及代表驻地安排
 
　　全体会议安排在甘肃大剧院，主席团会议、分团会议均在甘肃会议中心。代表团食宿分别安排在皇冠假日酒店和万达文华酒店，大会秘书处设在省人大常委会机关。
 
　　七、会议筹备工作情况
 
　　从去年12月上旬启动大会筹备工作以来，我们按照省委和省人大常委会党组的部署要求，深刻认识这次大会的重大意义，切实增强做好筹备组织工作的责任感和使命感，在学习借鉴全国人代会相关做法、总结以往办会经验的基础上，及早着手安排，认真研究部署，严把法律程序，协同有关方面积极开展各项筹备工作。
 
　　（一）深化思想认识，提高政治站位。省十三届人大一次会议，是在全党全国深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键时期召开的一次非常重要的会议。我们坚持把贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿大会筹备组织工作始终，切实深化思想认识，提高政治站位，以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，更加严谨的工作态度组织开展各项筹备工作。
 
　　（二）组建工作机构，细化职责分工。筹建大会秘书处，下设秘书组、组织组、总务组、简报组、议案组、财经组、信访组、新闻组、会刊和报告起草组、警卫组、会风督查组11个工作组，确定各组负责人，调配工作人员，提出明确具体的工作要求。研究拟定大会筹备工作方案和主要任务推进表，明确各组工作职责和任务分工，对重点工作和重要环节都确定牵头人、承办人、完成时限和工作要求，保证各项筹备工作有序高效开展。
 
　　（三）及早着手准备，精心谋划部署。这次省人代会除了要听取和审议省人大常委会、省政府、省法院、省检察院工作报告，审查批准计划、预算报告外，还将进行换届选举，任务重，要求高，法律程序严格。我们紧密结合大会任务，严格按照法律规定，认真安排大会日程，多次与省委组织部等衔接，研究拟定大会选举程序和工作流程。同时，针对新当选代表多的实际，要求各选举单位加强新当选省人大代表的培训工作，着力提高代表的履职能力。
 
　　（四）加强联系协调，形成工作合力。加强与省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等部门和单位的联系沟通，衔接会务筹备工作。召开省直有关单位协调会，通报大会有关事项，明确需各单位负责和配合的工作任务；召开与省政协的协调会，以及大会信访、安全警卫、服务保障等工作会议，及时沟通情况，提出工作要求，力求使代表食宿安排、会场组织、会议电子表决、安检、信访、警卫等工作都能更严谨、更细致，确保大会顺利召开。
 
　　目前，提请大会审议的各项议案和报告已准备就绪，代表资格审查工作已完成，大会氛围营造、新闻宣传、安全保卫、交通保障、信访工作、医疗卫生、食品安全、会场保障等准备工作已到位，会议可以按期召开。
 
　　以上报告，请审议。