省人大法制委员会关于《甘肃省技术市场条例（修订草案）》修改情况的报告

 
　　省人大常委会：
 
　　2017年7月26日，省十二届人大常委会第三十四次会议对《甘肃省技术市场条例（修订草案）》进行了初次审议。常委会组成人员认为，该条例实施以来，对促进我省技术市场健康发展，保障技术交易当事人的合法权益，发挥了重要作用。为了更好地发挥技术市场应有的作用和功能，解决当前技术市场管理中存在的诸多实际问题，推动科技成果转化和技术转移，繁荣技术市场，修订该条例十分必要。会后，根据常委会组成人员和教科文卫委员会的审议意见，省人大常委会法工委会同省科技厅对修订草案进行了认真修改，并征求了省直相关部门、高等院校和科研院所的意见。9月20日，法制委员会召开会议，对修订草案进行了逐条审议。省人大教科文卫委员会、省科技厅的负责同志列席了会议。现将法制委员会提出的修改意见报告如下：
 
　　一、关于修订草案第十一条技术合同认定登记的问题
 
　　有的常委会组成人员提出，修订草案第十一条对技术合同认定登记的原则、方式和登记后享受的优惠政策进行了规定，但语言表述不够准确，容易产生歧义，法制委员会建议将该条修改为，“技术合同认定登记实行自愿原则，技术合同生效后，当事人可以进行认定登记。申请技术合同认定登记时，当事人应当持技术合同认定登记表、书面技术合同文本和有关附件，向县级以上人民政府科学技术行政部门申请认定登记。经认定登记的技术合同，当事人有权享受国家及本省相关优惠政策。”
 
　　二、关于修订草案第十三条邀请专家参与认定的问题
 
　　有的常委会组成人员提出，技术交易实践中，许多技术合同的内容专业性特殊、技术性很强，邀请相关领域专家参与特殊技术合同认定十分必要，建议补充这方面的内容。法制委员会建议，在修订草案第十三条中增加“在技术合同认定过程中，可以邀请相关领域专家参与”的内容，作为该条第二款。
 
　　此外，有的常委会组成人员和省人大教科文卫委员会提出，为进一步激发科研人员和技术市场从业人员的积极性，推动全省科技进步和创新工作，建议参照外省做法，明确奖励和报酬的具体比例。由于国家没有明确的法律法规规定和相关政策依据，省政府议案中也没有明确具体的奖酬比例，法制委员会建议继续保留原议案中的表述。
 
　　法制委员会已按上述意见提出了《甘肃省技术市场条例（修订草案二次审议稿）》。
 
　　修订草案二次审议稿及以上报告是否妥当，请审议。