甘肃省第十二届人民代表大会民族侨务委员会2016年工作总结和2017年工作要点
稿件来源： 发布时间：2018-01-17 11:27:57
（2016年12月15日省十二届人大民族侨务委员会第十八次会议通过）
2016年工作总结
2016年，民族侨务委员会在省人大及其常委会的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣省委决策部署，围绕常委会中心工作，依法履行职责，认真完成年度工作任务，各方面工作取得了新进展、新成效。
一、认真开展立法工作，稳步推进民族法制建设
一年来，委员会紧紧围绕促进民族团结进步，加强民族地区非物质文化遗产保护和基础设施建设等方面的问题，积极开展民族立法工作，对2件民族地方性法规和3件单行条例进行了立法调研，审查并提请常委会批准单行条例3件。
（一）积极开展民族地方性法规立法调研。我省一个是多民族省份，制定《甘肃省促进民族团结进步条例》对于促进我省民族团结进步事业、推进民族事务依法治理、巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系意义重大。为推动条例的早日出台，委员会协调省民委、省政府法制办等部门成立了起草工作领导小组，制定立法工作推进计划，采取实地调研、召开立法论证会和协调会等方式对条例草案进行调查研究和协调论证，并重点赴省内民族自治地方征求了意见建议，同时，还专程到新疆等省区学习借鉴民族团结进步立法经验，进一步修改完善了条例草案。《甘肃省清真食品管理条例》自2003年3月1日实施以来，维护了穆斯林群众的合法权益，推动了我省清真食品产业健康发展。但随着经济社会的持续发展，条例在实施过程中也存在一些问题，需要对条例进行修改完善，以进一步发挥条例在维护权益、促进产业等方面的应有作用。委员会充分利用去年开展《甘肃省清真食品管理条例》执法检查的成果，协调省民委、省政府法制办等部门，集中力量开展了专题调研等前期工作，为修订好条例打下了良好基础。
（二）加强民族自治地方文化遗产保护立法。我省民族自治地方非物质文化遗产丰富厚重，民族特色鲜明，加强民族历史文化遗产保护，对于建设社会主义先进文化，促进民族团结进步具有重要意义。委员会高度重视此项工作，集中力量，先后对临夏州花儿保护传承条例、积石山县非物质文化遗产保护条例、肃北县非物质文化遗产保护条例等进行了调研论证和合法性审查，并分别提请省十二届人大常委会第二十二次、二十四次、二十七次会议批准。这3件单行条例的批准，为加强临夏花儿的传承与发展，保护好、利用好保安族特色的非物质文化遗产，充分发挥肃北县非物质文化遗产在经济社会发展中的独特作用，提供了有力的法制保障。
（三）不断加强和改进对民族自治地方立法工作的指导。在工作中，委员会紧盯提高立法质量，采取立法协商、提前介入等方式，注重发挥在自治条例、单行条例制定过程中的指导作用，取得了较好成效。今年，重点对临夏州旅游条例、积石山县农村道路管理条例、阿克塞县矿产资源管理办法等单行条例，从立法必要性、条例可执行性等方面进行了实地调研和立法论证，提出了进一步修改的建议。通过这些工作，一方面，充分尊重了民族自治地方立法权，保障了民族地区立法诉求，并在法律许可范围内尽可能多地支持民族自治地方为自身发展争取权益。另一方面，力求使出台的条例彰显民族地方特色、切合工作实际、可操作能管用，符合宪法法律规定，符合自治地方发展需求。
二、扎实开展专题调研，持续推进民族侨务工作
委员会立足全省民族侨务工作大局，发挥自身职能作用，针对民族民生、归侨侨眷权益保护等问题，认真开展专题调研。
（一）赴肃北阿克塞肃南三县开展民族侨务工作情况调研。调研活动主要包括两个方面：一是认真听取情况介绍。听取了肃北、阿克塞、肃南三县2016年民族立法工作开展情况和2017年立法计划，生态环境保护和侨务工作情况的介绍；听取了肃北县关于《甘肃省肃北蒙古族自治县非物质文化遗产保护条例》制定情况和阿克塞县关于《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县矿产资源管理办法》修订情况的介绍；听取了张掖市人民政府关于侨务工作开展情况的介绍。期间，邀请了15名人大代表和侨眷代表参加座谈会。二是进行实地察看。在肃北县察看了巴音社区、华夏文明展厅、县博物馆、搏骏马头琴文化传播研发有限公司、盐池湾乡国家级自然保护区；在阿克塞县察看了文体中心、赛马场、哈萨克民族博物馆、海子草原小苏干湖和大苏干湖、红柳湾野生动物园、民族新村、恒亚水泥厂；在肃南县察看了白银蒙古族乡归侨侨眷定居点、康乐草原开发与保护情况。期间，调研组先后走访看望了5户侨眷家庭。通过调研较充分地了解了民族侨务工作进展情况，了解了基层所需所盼，达到了预期目的。
（二）赴省民委省侨办开展民族侨务工作情况调研。根据委员会2016年工作要点，委员会组成调研组赴省民委和省侨办开展民族侨务工作情况调研。在省民委的调研中，调研组听取了省民委关于2016年度工作进展情况，“十三五”时期民族地区经济和社会发展规划编制情况，地方性法规制定工作进展情况的汇报，征求了省民委对委员会工作的意见建议。针对法制建设有待加强、民族政策亟待进一步落实、对各级民族工作部门业务指导需要强化等问题和不足提出了对应的意见建议。在省侨办的调研中，省侨办有关领导汇报了2016年度工作安排及近期工作开展情况，“一带一路”建设中甘肃侨务方面的新形势、新情况，“十三五”侨务规划制定情况，以及对省人大民侨委工作的意见建议。针对全省侨情数据统计还不精确、贫困归侨侨眷自身脱贫能力需要加强、侨务工作融入“一带一路”建设有很大提升空间等问题和不足有针对性地提出了意见建议。
三、立足促进交流合作，积极做好外事接待工作
根据常委会主任会议的决定，民侨委承担省人大及其常委会的外事工作职责。委员会对此项工作高度重视，工作中，周密制定工作方案，多方协调相关部门，全力做好组织保障，确保外宾在我省的参观考察活动圆满成功。一是完成了美国国会助手代表团来我省考察访问的接待工作。今年8月，按照全国人大常委会办公厅外事局的安排，美国国会助手代表团一行12人来我省考察访问。省人大常委会马青林副主任会见代表团并介绍了我省的经济社会发展情况。代表团先后赴兰州市、白银市和兰州新区参观了节能环保、精准扶贫、荒漠治理、“一带一路”项目建设等方面的情况，进一步深化了对甘肃经济社会发展、资源、环境、农业农村等领域的了解。二是完成了文博会外国政要代表团陪同接待的联络协调工作。9月份，应首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会组委会的邀请，日本前首相鸠山由纪夫率代表团，来我省出席文博会。根据文博会执委会的安排，省人大组成以常委会副主任孙效东为团长的陪同团，全程陪同鸠山由纪夫一行在甘肃的各项活动。民侨委负责代表团各项活动的联络协调工作。在甘肃期间，代表团出席了文博会开幕式暨高峰会议等活动，赴嘉峪关和兰州市进行了参观考察。
四、促进代表作用发挥，努力保障代表履职
委员会主动加强与人大代表的沟通联系，认真做好常委会交办的代表建议督办工作，尽力为人大代表履行职务提供服务和帮助。在督办“关于进一步支持乡村舞台建设的建议”（省十二届人大四次会议94号代表建议）的工作中，委员会深入研究省上关于乡村舞台建设方面的政策，多次与承办单位就建议的办理情况进行沟通和衔接，督促承办单位加快办理进度并及时向代表作出了书面答复。在协助全国人大民委督办“关于将陇东特高压直流输电工程纳入国家‘十三五’能源和电力发展规划的建议”（十二届全国人大四次会议第1330号建议）期间，委员会积极和全国人大民委联系，了解建议办理的情况，提出我省的办理意见，国家能源局已于9月份对此项建议的办理情况作了书面答复。同时，为了落实常委会组成人员联系代表的制度，委员会驻会委员采取上门走访、信函询问、电话联系等方式，与各自联系的人大代表进行了沟通联系，征询代表履行职务的情况及其需要协调解决的问题和对省人大常委会工作的意见建议，帮助协调解决代表履职中的困难和问题。
五、持续推进双联行动，着力对接精准扶贫
2016年，根据全省双联行动工作会议精神和省人大机关双联工作安排，常委会分管领导高度重视、精心安排，委员会统筹协调、主抓推进，双联干部点面结合、督促落实，在紧密联系村情实际的基础上，加强学习宣传，不断提高行动自觉；强化机制运行，持续形成工作合力；坚持多措并举，切实打牢发展基础；大走访回头看，努力保持势头不减，深入推动双联工作不断向前发展。嘉木样副主任坚持每年四次赴临潭县开展双联暨精准扶贫调研，张绪胜秘书长多次实地调查研究双联事宜，在各方的团结协作、共同努力下，年内共争取项目5项，合计资金1660万元，主要在基础设施建设、富民产业培育、劳务技能培训方面集中发力，围绕美丽乡村建设开展了乡道升级改造、村道巷道硬化、护路河堤治理等；围绕富民产业开展了春耕农资发放、扶持合作社规范运行、农家乐旅游设施配套完善、冶力关大旅游景区规划等；围绕劳务技能开展了劳务技能和旅游业从业人员培训，有序输转富余劳动力。同时，委员会先后选派四名干部分四批驻村做好双联行动与精准扶贫有关工作，既发挥了党员干部在扶贫脱贫工作中的应有作用，又使干部经受了锻炼，增长了才干。
六、不断加强自身建设，切实提高履职能力
委员会坚持把加强自身建设作为基础性工作常抓不懈，采取有力措施，不断加强思想政治建设、能力建设和作风建设，为提高委员会依法履职的能力和水平，打下了坚实的基础。
（一）切实加强学习。委员会认真落实机关的各项学习制度和规定，通过参加省人大常委会履职讲座、常委会党组和机关党组理论中心组学习，召开专题会议，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会，中央和全省民族工作会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，提高了依法履职的能力和水平。结合委员会工作特点和要求，组织工委工作人员学习民族区域自治法、归侨侨眷权益保护法等民族和侨务方面的理论政策和知识，不断提高办事机构工作人员的政治素质和业务能力。
（二）深入开展“两学一做”学习教育。自“两学一做”学习教育开展以来，省人大民侨委党支部按照中央、省委及省人大机关关于学习教育的安排部署，积极广泛动员，做好规定动作，搞好自选动作，聚焦问题整改，有力有序、扎实推进“两学一做”学习教育，务求学得深、做得实、有特色、促成效，努力通过学习教育切实强化党组织自身建设，不断提高履职担责能力水平，学习教育取得了阶段性成效。通过“两学一做”学习教育的开展，党支部总结提炼出“坚持问题导向、务求精准对接”的“十二字工作法”，推广运用到今后工作当中，融入日常，抓在经常，保持势头不减、信心不减，推动党建工作有新起色、履职能力有新提升。
（三）举办全省人大侨务工作研讨班。为进一步提高做好侨务工作的思想认识，探讨交流经验做法，促进能力素质提升，更好地发挥人大侨务工作在全面建成小康社会中的推动作用，举办了全省人大侨务工作研讨班。委员会部分组成人员、民侨工委副主任及处室人员，全省14个市州人大常委会、侨务工作部门负责同志，归侨侨眷相对较多、侨务工作较重的部分县区（市）人大常委会负责同志参加了研讨班。全国人大、厦门大学、厦门市人大、甘肃省侨办有关同志、法律专家做了涉侨立法的制定与实施、人大代表的法治思维、厦门市创新开展侨务工作经验、甘肃省侨务机遇与挑战的专题辅导，与会人员进行了分组讨论。研讨班的举办对于坚持把学习理论观点与领悟科学方法结合起来，掌握贯穿在侨务工作中的科学思想方法和工作方法，提高全省人大侨务工作水平，发挥了积极的作用。
2017年工作要点
省人大民族侨务委员会2017年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣省委重大决策部署，积极履行法定职责，为加快我省全面建成小康社会进程而努力。
一、立法工作
（一）制定的项目
1.《甘肃省促进民族团结进步条例》
（二）报请常委会批准的项目
1.《甘肃省临夏回族自治州旅游条例》
2.《甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法》（修正）
（三）开展调研的项目
1.《甘肃省清真食品管理条例》（修订）
2.《甘肃省张家川回族自治县自治条例》（修订）
3.《甘肃省肃北蒙古族自治县牧农村公路管理条例》
4.《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县矿产资源管理办法》（修订）
二、监督工作
1.围绕民族地区与全省同步全面建成小康社会，开展民族地区教育扶贫情况专题调研，推动解决相关问题，更好发挥教育在精准扶贫，精准脱贫中的作用。
2.着眼侨务工作融入“一带一路”建设情况，开展全省侨务工作专题调研，召开省直相关部门参加的侨务工作座谈会。
三、代表服务工作
1.做好常委会交办的代表意见建议督办工作。
2.加强与各级人大代表特别是少数民族、侨界人大代表的联系，征求代表对民族侨务工作的意见建议，邀请代表参加委员会开展的专题调研等重要活动。
四、双联工作
按照省委双联工作的安排部署，结合委员会双联工作实际，重点在查找薄弱环节，解决突出问题，巩固提升工作成效上想办法、下气力，切实推动双联工作再上新台阶。
五、自身建设
1.加强理论武装。认真学习党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于民族侨务工作的理论、方针、政策，不断增强政治定力，坚定理想信念。
2.加强业务学习。采取“请进来”教、“走出去”学等方式，认真学习民族侨务外事法律法规和经济、科技等方面的知识，进一步开拓眼界、提升认识、明确思路。认真学习常委会和专委会工作制度，进一步提高委员会组成人员依法履职的水平和办事机构工作人员的能力素质。
3.完善工作制度。根据工委内设机构调整情况，做好人员调配、分工安排和相关工作制度修订完善，理顺工作流程，优化工作机制，进一步提高工作效能。
4.深化教育成果。巩固拓展“两学一做”教育成果，做好“回头看”和问题整改，进一步增强党员的宗旨意识，发挥好党员的先锋模范作用。
5.做好沟通联系。加强与全国人大民族、华侨、外事等专门委员会的联系，争取工作上的支持和指导。加强与省民委、省外（侨）办等相关部门的协调沟通，密切合作，共同做好各项工作。
六、其他工作
1.完成省人大及其常委会和主任会议交办的工作。
2.完成全国人大对口专门委员会委托的工作。
2016年工作总结
2016年，民族侨务委员会在省人大及其常委会的领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣省委决策部署，围绕常委会中心工作，依法履行职责，认真完成年度工作任务，各方面工作取得了新进展、新成效。
一、认真开展立法工作，稳步推进民族法制建设
一年来，委员会紧紧围绕促进民族团结进步，加强民族地区非物质文化遗产保护和基础设施建设等方面的问题，积极开展民族立法工作，对2件民族地方性法规和3件单行条例进行了立法调研，审查并提请常委会批准单行条例3件。
（一）积极开展民族地方性法规立法调研。我省一个是多民族省份，制定《甘肃省促进民族团结进步条例》对于促进我省民族团结进步事业、推进民族事务依法治理、巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系意义重大。为推动条例的早日出台，委员会协调省民委、省政府法制办等部门成立了起草工作领导小组，制定立法工作推进计划，采取实地调研、召开立法论证会和协调会等方式对条例草案进行调查研究和协调论证，并重点赴省内民族自治地方征求了意见建议，同时，还专程到新疆等省区学习借鉴民族团结进步立法经验，进一步修改完善了条例草案。《甘肃省清真食品管理条例》自2003年3月1日实施以来，维护了穆斯林群众的合法权益，推动了我省清真食品产业健康发展。但随着经济社会的持续发展，条例在实施过程中也存在一些问题，需要对条例进行修改完善，以进一步发挥条例在维护权益、促进产业等方面的应有作用。委员会充分利用去年开展《甘肃省清真食品管理条例》执法检查的成果，协调省民委、省政府法制办等部门，集中力量开展了专题调研等前期工作，为修订好条例打下了良好基础。
（二）加强民族自治地方文化遗产保护立法。我省民族自治地方非物质文化遗产丰富厚重，民族特色鲜明，加强民族历史文化遗产保护，对于建设社会主义先进文化，促进民族团结进步具有重要意义。委员会高度重视此项工作，集中力量，先后对临夏州花儿保护传承条例、积石山县非物质文化遗产保护条例、肃北县非物质文化遗产保护条例等进行了调研论证和合法性审查，并分别提请省十二届人大常委会第二十二次、二十四次、二十七次会议批准。这3件单行条例的批准，为加强临夏花儿的传承与发展，保护好、利用好保安族特色的非物质文化遗产，充分发挥肃北县非物质文化遗产在经济社会发展中的独特作用，提供了有力的法制保障。
（三）不断加强和改进对民族自治地方立法工作的指导。在工作中，委员会紧盯提高立法质量，采取立法协商、提前介入等方式，注重发挥在自治条例、单行条例制定过程中的指导作用，取得了较好成效。今年，重点对临夏州旅游条例、积石山县农村道路管理条例、阿克塞县矿产资源管理办法等单行条例，从立法必要性、条例可执行性等方面进行了实地调研和立法论证，提出了进一步修改的建议。通过这些工作，一方面，充分尊重了民族自治地方立法权，保障了民族地区立法诉求，并在法律许可范围内尽可能多地支持民族自治地方为自身发展争取权益。另一方面，力求使出台的条例彰显民族地方特色、切合工作实际、可操作能管用，符合宪法法律规定，符合自治地方发展需求。
二、扎实开展专题调研，持续推进民族侨务工作
委员会立足全省民族侨务工作大局，发挥自身职能作用，针对民族民生、归侨侨眷权益保护等问题，认真开展专题调研。
（一）赴肃北阿克塞肃南三县开展民族侨务工作情况调研。调研活动主要包括两个方面：一是认真听取情况介绍。听取了肃北、阿克塞、肃南三县2016年民族立法工作开展情况和2017年立法计划，生态环境保护和侨务工作情况的介绍；听取了肃北县关于《甘肃省肃北蒙古族自治县非物质文化遗产保护条例》制定情况和阿克塞县关于《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县矿产资源管理办法》修订情况的介绍；听取了张掖市人民政府关于侨务工作开展情况的介绍。期间，邀请了15名人大代表和侨眷代表参加座谈会。二是进行实地察看。在肃北县察看了巴音社区、华夏文明展厅、县博物馆、搏骏马头琴文化传播研发有限公司、盐池湾乡国家级自然保护区；在阿克塞县察看了文体中心、赛马场、哈萨克民族博物馆、海子草原小苏干湖和大苏干湖、红柳湾野生动物园、民族新村、恒亚水泥厂；在肃南县察看了白银蒙古族乡归侨侨眷定居点、康乐草原开发与保护情况。期间，调研组先后走访看望了5户侨眷家庭。通过调研较充分地了解了民族侨务工作进展情况，了解了基层所需所盼，达到了预期目的。
（二）赴省民委省侨办开展民族侨务工作情况调研。根据委员会2016年工作要点，委员会组成调研组赴省民委和省侨办开展民族侨务工作情况调研。在省民委的调研中，调研组听取了省民委关于2016年度工作进展情况，“十三五”时期民族地区经济和社会发展规划编制情况，地方性法规制定工作进展情况的汇报，征求了省民委对委员会工作的意见建议。针对法制建设有待加强、民族政策亟待进一步落实、对各级民族工作部门业务指导需要强化等问题和不足提出了对应的意见建议。在省侨办的调研中，省侨办有关领导汇报了2016年度工作安排及近期工作开展情况，“一带一路”建设中甘肃侨务方面的新形势、新情况，“十三五”侨务规划制定情况，以及对省人大民侨委工作的意见建议。针对全省侨情数据统计还不精确、贫困归侨侨眷自身脱贫能力需要加强、侨务工作融入“一带一路”建设有很大提升空间等问题和不足有针对性地提出了意见建议。
三、立足促进交流合作，积极做好外事接待工作
根据常委会主任会议的决定，民侨委承担省人大及其常委会的外事工作职责。委员会对此项工作高度重视，工作中，周密制定工作方案，多方协调相关部门，全力做好组织保障，确保外宾在我省的参观考察活动圆满成功。一是完成了美国国会助手代表团来我省考察访问的接待工作。今年8月，按照全国人大常委会办公厅外事局的安排，美国国会助手代表团一行12人来我省考察访问。省人大常委会马青林副主任会见代表团并介绍了我省的经济社会发展情况。代表团先后赴兰州市、白银市和兰州新区参观了节能环保、精准扶贫、荒漠治理、“一带一路”项目建设等方面的情况，进一步深化了对甘肃经济社会发展、资源、环境、农业农村等领域的了解。二是完成了文博会外国政要代表团陪同接待的联络协调工作。9月份，应首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会组委会的邀请，日本前首相鸠山由纪夫率代表团，来我省出席文博会。根据文博会执委会的安排，省人大组成以常委会副主任孙效东为团长的陪同团，全程陪同鸠山由纪夫一行在甘肃的各项活动。民侨委负责代表团各项活动的联络协调工作。在甘肃期间，代表团出席了文博会开幕式暨高峰会议等活动，赴嘉峪关和兰州市进行了参观考察。
四、促进代表作用发挥，努力保障代表履职
委员会主动加强与人大代表的沟通联系，认真做好常委会交办的代表建议督办工作，尽力为人大代表履行职务提供服务和帮助。在督办“关于进一步支持乡村舞台建设的建议”（省十二届人大四次会议94号代表建议）的工作中，委员会深入研究省上关于乡村舞台建设方面的政策，多次与承办单位就建议的办理情况进行沟通和衔接，督促承办单位加快办理进度并及时向代表作出了书面答复。在协助全国人大民委督办“关于将陇东特高压直流输电工程纳入国家‘十三五’能源和电力发展规划的建议”（十二届全国人大四次会议第1330号建议）期间，委员会积极和全国人大民委联系，了解建议办理的情况，提出我省的办理意见，国家能源局已于9月份对此项建议的办理情况作了书面答复。同时，为了落实常委会组成人员联系代表的制度，委员会驻会委员采取上门走访、信函询问、电话联系等方式，与各自联系的人大代表进行了沟通联系，征询代表履行职务的情况及其需要协调解决的问题和对省人大常委会工作的意见建议，帮助协调解决代表履职中的困难和问题。
五、持续推进双联行动，着力对接精准扶贫
2016年，根据全省双联行动工作会议精神和省人大机关双联工作安排，常委会分管领导高度重视、精心安排，委员会统筹协调、主抓推进，双联干部点面结合、督促落实，在紧密联系村情实际的基础上，加强学习宣传，不断提高行动自觉；强化机制运行，持续形成工作合力；坚持多措并举，切实打牢发展基础；大走访回头看，努力保持势头不减，深入推动双联工作不断向前发展。嘉木样副主任坚持每年四次赴临潭县开展双联暨精准扶贫调研，张绪胜秘书长多次实地调查研究双联事宜，在各方的团结协作、共同努力下，年内共争取项目5项，合计资金1660万元，主要在基础设施建设、富民产业培育、劳务技能培训方面集中发力，围绕美丽乡村建设开展了乡道升级改造、村道巷道硬化、护路河堤治理等；围绕富民产业开展了春耕农资发放、扶持合作社规范运行、农家乐旅游设施配套完善、冶力关大旅游景区规划等；围绕劳务技能开展了劳务技能和旅游业从业人员培训，有序输转富余劳动力。同时，委员会先后选派四名干部分四批驻村做好双联行动与精准扶贫有关工作，既发挥了党员干部在扶贫脱贫工作中的应有作用，又使干部经受了锻炼，增长了才干。
六、不断加强自身建设，切实提高履职能力
委员会坚持把加强自身建设作为基础性工作常抓不懈，采取有力措施，不断加强思想政治建设、能力建设和作风建设，为提高委员会依法履职的能力和水平，打下了坚实的基础。
（一）切实加强学习。委员会认真落实机关的各项学习制度和规定，通过参加省人大常委会履职讲座、常委会党组和机关党组理论中心组学习，召开专题会议，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会，中央和全省民族工作会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，提高了依法履职的能力和水平。结合委员会工作特点和要求，组织工委工作人员学习民族区域自治法、归侨侨眷权益保护法等民族和侨务方面的理论政策和知识，不断提高办事机构工作人员的政治素质和业务能力。
（二）深入开展“两学一做”学习教育。自“两学一做”学习教育开展以来，省人大民侨委党支部按照中央、省委及省人大机关关于学习教育的安排部署，积极广泛动员，做好规定动作，搞好自选动作，聚焦问题整改，有力有序、扎实推进“两学一做”学习教育，务求学得深、做得实、有特色、促成效，努力通过学习教育切实强化党组织自身建设，不断提高履职担责能力水平，学习教育取得了阶段性成效。通过“两学一做”学习教育的开展，党支部总结提炼出“坚持问题导向、务求精准对接”的“十二字工作法”，推广运用到今后工作当中，融入日常，抓在经常，保持势头不减、信心不减，推动党建工作有新起色、履职能力有新提升。
（三）举办全省人大侨务工作研讨班。为进一步提高做好侨务工作的思想认识，探讨交流经验做法，促进能力素质提升，更好地发挥人大侨务工作在全面建成小康社会中的推动作用，举办了全省人大侨务工作研讨班。委员会部分组成人员、民侨工委副主任及处室人员，全省14个市州人大常委会、侨务工作部门负责同志，归侨侨眷相对较多、侨务工作较重的部分县区（市）人大常委会负责同志参加了研讨班。全国人大、厦门大学、厦门市人大、甘肃省侨办有关同志、法律专家做了涉侨立法的制定与实施、人大代表的法治思维、厦门市创新开展侨务工作经验、甘肃省侨务机遇与挑战的专题辅导，与会人员进行了分组讨论。研讨班的举办对于坚持把学习理论观点与领悟科学方法结合起来，掌握贯穿在侨务工作中的科学思想方法和工作方法，提高全省人大侨务工作水平，发挥了积极的作用。
2017年工作要点
省人大民族侨务委员会2017年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣省委重大决策部署，积极履行法定职责，为加快我省全面建成小康社会进程而努力。
一、立法工作
（一）制定的项目
1.《甘肃省促进民族团结进步条例》
（二）报请常委会批准的项目
1.《甘肃省临夏回族自治州旅游条例》
2.《甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法》（修正）
（三）开展调研的项目
1.《甘肃省清真食品管理条例》（修订）
2.《甘肃省张家川回族自治县自治条例》（修订）
3.《甘肃省肃北蒙古族自治县牧农村公路管理条例》
4.《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县矿产资源管理办法》（修订）
二、监督工作
1.围绕民族地区与全省同步全面建成小康社会，开展民族地区教育扶贫情况专题调研，推动解决相关问题，更好发挥教育在精准扶贫，精准脱贫中的作用。
2.着眼侨务工作融入“一带一路”建设情况，开展全省侨务工作专题调研，召开省直相关部门参加的侨务工作座谈会。
三、代表服务工作
1.做好常委会交办的代表意见建议督办工作。
2.加强与各级人大代表特别是少数民族、侨界人大代表的联系，征求代表对民族侨务工作的意见建议，邀请代表参加委员会开展的专题调研等重要活动。
四、双联工作
按照省委双联工作的安排部署，结合委员会双联工作实际，重点在查找薄弱环节，解决突出问题，巩固提升工作成效上想办法、下气力，切实推动双联工作再上新台阶。
五、自身建设
1.加强理论武装。认真学习党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于民族侨务工作的理论、方针、政策，不断增强政治定力，坚定理想信念。
2.加强业务学习。采取“请进来”教、“走出去”学等方式，认真学习民族侨务外事法律法规和经济、科技等方面的知识，进一步开拓眼界、提升认识、明确思路。认真学习常委会和专委会工作制度，进一步提高委员会组成人员依法履职的水平和办事机构工作人员的能力素质。
3.完善工作制度。根据工委内设机构调整情况，做好人员调配、分工安排和相关工作制度修订完善，理顺工作流程，优化工作机制，进一步提高工作效能。
4.深化教育成果。巩固拓展“两学一做”教育成果，做好“回头看”和问题整改，进一步增强党员的宗旨意识，发挥好党员的先锋模范作用。
5.做好沟通联系。加强与全国人大民族、华侨、外事等专门委员会的联系，争取工作上的支持和指导。加强与省民委、省外（侨）办等相关部门的协调沟通，密切合作，共同做好各项工作。
六、其他工作
1.完成省人大及其常委会和主任会议交办的工作。
2.完成全国人大对口专门委员会委托的工作。