2016年的主要任务
稿件来源： 发布时间：2016-06-30 12:07:34
今年，是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，改革发展的任务重大而艰巨。省人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实省委十二届十四次全委会议和省委人大工作会议精神，大力实施脱贫攻坚工程，切实履行各项法定职权，进一步加强地方立法、监督调研、决定重大事项、代表工作和自身建设，坚定信心、凝聚力量、开拓创新、增强实效，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会而奋斗。围绕这一指导思想，我们将重点做好以下工作：
一、聚焦大事要事，狠抓工作任务落实
按照中央和省委的决策部署，充分发挥地方国家权力机关作用，强化调研和监督，确保“十三五”规划顺利实施。深入贯彻中央加强县乡人大工作和建设的文件及省委人大工作会议精神，加强人大制度建设，积极推广平凉、陇南等地的经验做法，精心指导定西市开展试点工作，按照省委要求做好督查调研，适时举办贯彻落实座谈会，确保中央和省委的精神要求落到实处。认真完成省委确定的民主法制领域改革任务，抓好省委加强和改进人大工作《意见》中有关改革举措的落实。开展宪法宣传教育，做好宪法宣誓工作。落实中央和省委有关要求，修订我省实施选举法、代表法办法，认真做好县乡人大换届选举指导工作。
二、突出地方特色，着力提高立法质量
按照“十三五”时期治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成，各方面制度更加成熟更加定型的目标，完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。落实省委法治甘肃建设意见要求，加强地方立法机构和能力建设，做好对市州立法工作的指导和法规审批工作。充分发挥人大立法主导作用，适应改革发展需求，加强重点领域立法，制定修订扶贫开发、安全生产、节约能源、地质环境保护等15件法规，做好农村垃圾管理等5件预备法规项目的立法准备工作。健全专委会、工作部门组织起草重要法规草案机制，推动督促有关方面按照立法规划、计划及时组织起草法规草案，确保如期提请审议。
三、推进依法治理，有效行使监督职权
按照省委适应、引领和推动“八个转变”的要求， 紧扣全省中心工作和重点任务，综合运用法定监督方式，推动省委重大决策部署的贯彻落实。加强对“一府两院”专项工作的监督，听取审议计划预算执行、“6873”交通突破行动、公共安全管理、城市规划和建设、司法体制改革等情况的专项工作报告。围绕全省经济社会发展大局、重大民生工作和群众关注的热点问题，组织开展专题询问，切实增强监督实效。继续开展“陇原环保世纪行”和“农产品质量安全监督陇上行”活动。对农村能源条例等法规的实施情况进行检查监督。对全省创新驱动发展、贫困地区富民产业培育、生态安全屏障保护建设等工作开展专题调研。进一步加强规范性文件备案审查工作，切实提高审查质量和效果。
四、健全制度机制，规范完善重大事项决定
按照省委人大工作会议精神，深化依法行使重大事项决定权的认识，强化人大常委会决定重大事项职能，进一步规范常委会讨论决定重大事项的内容和工作程序，及时对计划、财政和“七五”普法等重大事项进行审议，依法作出决定决议。根据省委有关文件规定的范围和要求，加强与政府的联系沟通，认真落实重大事项年度清单制度，并对确定的内容进行调研论证，适时列入常委会会议议程进行审议，保障和推动科学民主依法决策。
五、强化服务保障，认真做好代表工作
深化拓展双联“人大代表在行动”活动，更好地发挥代表在脱贫攻坚中的作用。强化“人大代表之家”建设，推动基层人大代表活动和工作经常化、制度化，探索搭建代表闭会期间开展活动的平台载体，使代表更好履行职责。加大代表履职专题培训，进一步提升代表履职能力。扎实做好常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作，探索建立代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制。提高在甘全国人大代表提出议案建议的服务保障水平，配合全国人大常委会做好重点建议跟踪督办。坚持常委会领导、各专委会及工作部门督办重点建议制度，适时召开代表建议办理工作经验交流会。
六、提升履职能力，推动人大工作完善发展
坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立责任意识、大局意识、法治意识和创新意识，自觉把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一到依法履职的全过程。加强纪律和作风建设，严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，持续反对“四风”，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真落实党风廉政建设主体责任。加强常委会组成人员和机关干部业务培训，不断提升履职能力和服务水平。加强与市州和基层人大的联系，创新全省人大上下联动开展工作的方式和内容，指导和帮助解决基层人大工作中遇到的困难和问题。
各位代表！
今年改革发展的任务十分繁重。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、决战决胜的信心、创新务实的举措，加快法治甘肃建设步伐，为实现“十三五”时期全省经济社会发展良好开局而努力奋斗！
一、聚焦大事要事，狠抓工作任务落实
按照中央和省委的决策部署，充分发挥地方国家权力机关作用，强化调研和监督，确保“十三五”规划顺利实施。深入贯彻中央加强县乡人大工作和建设的文件及省委人大工作会议精神，加强人大制度建设，积极推广平凉、陇南等地的经验做法，精心指导定西市开展试点工作，按照省委要求做好督查调研，适时举办贯彻落实座谈会，确保中央和省委的精神要求落到实处。认真完成省委确定的民主法制领域改革任务，抓好省委加强和改进人大工作《意见》中有关改革举措的落实。开展宪法宣传教育，做好宪法宣誓工作。落实中央和省委有关要求，修订我省实施选举法、代表法办法，认真做好县乡人大换届选举指导工作。
二、突出地方特色，着力提高立法质量
按照“十三五”时期治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成，各方面制度更加成熟更加定型的目标，完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。落实省委法治甘肃建设意见要求，加强地方立法机构和能力建设，做好对市州立法工作的指导和法规审批工作。充分发挥人大立法主导作用，适应改革发展需求，加强重点领域立法，制定修订扶贫开发、安全生产、节约能源、地质环境保护等15件法规，做好农村垃圾管理等5件预备法规项目的立法准备工作。健全专委会、工作部门组织起草重要法规草案机制，推动督促有关方面按照立法规划、计划及时组织起草法规草案，确保如期提请审议。
三、推进依法治理，有效行使监督职权
按照省委适应、引领和推动“八个转变”的要求， 紧扣全省中心工作和重点任务，综合运用法定监督方式，推动省委重大决策部署的贯彻落实。加强对“一府两院”专项工作的监督，听取审议计划预算执行、“6873”交通突破行动、公共安全管理、城市规划和建设、司法体制改革等情况的专项工作报告。围绕全省经济社会发展大局、重大民生工作和群众关注的热点问题，组织开展专题询问，切实增强监督实效。继续开展“陇原环保世纪行”和“农产品质量安全监督陇上行”活动。对农村能源条例等法规的实施情况进行检查监督。对全省创新驱动发展、贫困地区富民产业培育、生态安全屏障保护建设等工作开展专题调研。进一步加强规范性文件备案审查工作，切实提高审查质量和效果。
四、健全制度机制，规范完善重大事项决定
按照省委人大工作会议精神，深化依法行使重大事项决定权的认识，强化人大常委会决定重大事项职能，进一步规范常委会讨论决定重大事项的内容和工作程序，及时对计划、财政和“七五”普法等重大事项进行审议，依法作出决定决议。根据省委有关文件规定的范围和要求，加强与政府的联系沟通，认真落实重大事项年度清单制度，并对确定的内容进行调研论证，适时列入常委会会议议程进行审议，保障和推动科学民主依法决策。
五、强化服务保障，认真做好代表工作
深化拓展双联“人大代表在行动”活动，更好地发挥代表在脱贫攻坚中的作用。强化“人大代表之家”建设，推动基层人大代表活动和工作经常化、制度化，探索搭建代表闭会期间开展活动的平台载体，使代表更好履行职责。加大代表履职专题培训，进一步提升代表履职能力。扎实做好常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作，探索建立代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制。提高在甘全国人大代表提出议案建议的服务保障水平，配合全国人大常委会做好重点建议跟踪督办。坚持常委会领导、各专委会及工作部门督办重点建议制度，适时召开代表建议办理工作经验交流会。
六、提升履职能力，推动人大工作完善发展
坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立责任意识、大局意识、法治意识和创新意识，自觉把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一到依法履职的全过程。加强纪律和作风建设，严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，持续反对“四风”，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真落实党风廉政建设主体责任。加强常委会组成人员和机关干部业务培训，不断提升履职能力和服务水平。加强与市州和基层人大的联系，创新全省人大上下联动开展工作的方式和内容，指导和帮助解决基层人大工作中遇到的困难和问题。
各位代表！
今年改革发展的任务十分繁重。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以只争朝夕的精神、决战决胜的信心、创新务实的举措，加快法治甘肃建设步伐，为实现“十三五”时期全省经济社会发展良好开局而努力奋斗！