关于2011年省级预算超收收入安排使用情况的报告（书面）

　　   关于2011年省级预算超收收入安排使用情况的报告（书面）

　　  ——2011年11月22日在省十一届人大常委会第二十四次会议上

　　                甘肃省财政厅厅长张勤和

　　主任、各位副主任，秘书长，各位委员：   受省人民政府委托，我向会议报告2011年省级预算超收收入情况，请予审查。   一、1—10月份全省财政预算执行情况及全年收支预计   今年以来，全省经济社会继续保持平稳较快发展的态势，在此基础上，预算执行情况总体良好。财政收入增长较快，财政支出进度好于往年，重点支出得到较好保障。截止10月底，全省地方财政收入实现375.6亿元，完成预算的95.5％，增长38.8％。其中：省级收入138.1亿元，增长47.99%。大口径财政收入实现794.5亿元，完成计划的95.6%，增长31.5％。全省财政支出累计实现1178.5亿元，增长18.9％。其中：省级支出292.4亿元，增长22.5％。全省教育、社会保障和就业、医疗卫生、交通运输、住房保障等支出分别比去年同期增长26.1％、34.7％、48.2%、77.4％、32.9％。   根据今年全省经济运行形势和前10个月财政预算执行情况，我们预计，今年地方财政收入可完成420亿元，超收52.8亿元，比去年增长18.8％。大口径财政收入预计完成880亿元，超收67亿元，比去年增长18.1％。预计可实现支出1700亿元左右，比去年增支231亿元，增长15.6％。   二、省级财政预计超收收入安排使用建议   今年省级收入预计完成158亿元，比年初预算超收32.4亿元。非税收入预计超收26亿元，其中：从今年起纳入预算管理的行政事业性收费2.5亿元，按照收支两条线原则，相应安排相关支出；采矿权探矿权等专项收入，主要用于补充地勘基金、省煤炭资源开发投资有限责任公司注册资本金以及增加市县体制性补助等方面。税收收入预计超收6.4亿元，除安排政策性支出外，建议按照中央要求，全部用于建立预算稳定调节基金。   三、中央对我省转移支付安排情况   截止10月底，中央下达我省各类补助1202亿元，其中：税收返还补助86亿元，专项补助512亿元，一般性转移支付补助604亿元。专项补助资金全部按照中央确定的用途，及时拨付下达。一般性转移支付补助中，县级基本财力保障奖补资金、工资性、民族地区以及公共安全、教育、社会保障、医疗卫生等转移支付，全部按有关政策安排落实；均衡性转移支付资金272.7亿元，增量资金68亿元，按照财政部关于“均衡性转移支付资金重点用于保障基本公共服务支出需求和增加保障性住房、教育、新型农村社会养老保险等民生领域的投入”的要求，结合我省实际，主要安排用于以下几个方面：   1．分配下达市县40亿元。主要用于市县落实规范津贴补贴政策，增加民生特别是保障性住房、义务教育等经费投入。   2．安排农村公益事业一事一议奖补配套资金1亿元。   3．安排省属高校化解债务补助资金2亿元。   4．安排农村义务教育阶段学校公用经费和家庭经济困难寄宿生生活费1.5亿元。   5．安排扩大农村养老保险试点县范围和实施城镇居民养老保险补助资金1.6亿元。   6．安排医疗卫生体制改革完善基层医疗卫生机构财政补助资金1.9亿元。   7．安排保障性住房融资平台资本金20亿元。以上报告，请审议。