在省十二届人大一次会议闭幕会上的讲话

　　在省十二届人大一次会议闭幕会上的讲话

　　中共甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运

　　（2013年1月29日）

　　各位代表，同志们：   经过全体代表和与会同志的共同努力，省十二届人大一次会议圆满完成了各项议程，开得非常成功，今天就要胜利闭幕了。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、求实奋进的大会，必将极大地鼓舞全省人民，满怀信心地向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。   会议期间，各位代表不负全省人民重托，以饱满的政治热情和强烈的使命意识，认真履行法定职责，正确行使民主权利，展示了新一届省人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的精神风貌。会议审议批准的政府工作报告和其他报告，总结了过去五年我省各方面工作取得的重大成就和有益经验，明确提出了今后的目标任务，令人精神鼓舞、信心倍增。大会选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子、省法检两院领导同志和全国人大代表，为实现各项目标任务提供了坚强的组织保证。各位代表，省十一届人大及其常委会在过去五年的任期内，紧紧围绕全省工作大局，解放思想、务实创新，各项工作都取得了很大成绩。由于年龄原因和工作需要，在这次换届中，马尚英、崔玉琴、张开勋等3位副主任退出了领导班子，部分常委会委员离开了人大工作岗位。五年来，他们为发展我省人大事业，尽心尽力、尽职尽责，付出了艰辛努力，倾注了大量心血，在各自的岗位上作了许多卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声，向省十一届人大常委会全体组成人员、向省十一届人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!这次大会选举我继续担任省人大常委会主任，并选出了副主任、秘书长和常委会委员，这是各位代表和全省人民的信任和重托，我们深感责任重大、使命光荣。在此，我谨代表新一届省人大常委会全体组成人员，向大家表示诚挚的感谢!我们一定对党和国家负责，对全省2600万人民负责，对全体代表负责，牢记宗旨、忠于法律、恪尽职守、勤勉工作，为进一步加快全面小康社会进程、建设幸福美好新甘肃不懈奋斗，努力交出一份让全省人民满意的答卷。各位代表，同志们!   本届人大任期的五年，是我省发展历程中非常重要、非常宝贵、非常关键的时期。党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。省第十二次党代会围绕与全国同步进入全面小康社会，提出了坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”的思路举措和“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标，明确了建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的重大使命。这是全省人民的共同心愿，也是新一届省人大及其常委会的共同使命。去年以来，我们统筹抓好发展战略和平台抓手的谋划实施，统筹抓好民生改善和社会稳定的同步推进，统筹抓好能力提升和作风转变的有机结合，呈现出经济逆势走强、民生显著改善、社会和谐稳定、开放不断扩大、环境逐步优化、发展后劲增强的良好态势。全省完成生产总值5650.2亿元，同比增长12.6％，增速居全国6位；固定资产投资达到5040.5亿元，增长30.2％，增速居全国第5位；城镇居民人均可支配收入17156.9元，增长14.5％，增速居全国第2位；农民人均纯收入4506.7元，增长15.3％，增速居全国第4位；招商引资实际到位资金达到2752亿元，比上年增长了122％，主要经济指标都保持了快速增长。特别是我们着力打造的“三大战略平台”取得重大突破，去年8月份国务院批准兰州新区为西北第1个国家级新区，最近国务院又批复了华夏文明传承创新区，国家生态安全屏障综合试验区也已上报待批。可以说，当前我省已经进入了发展能量不断积累、发展潜力正在释放、发展后劲日益增强的新阶段，但是我省毕竟还是一个欠发达省份，经济社会发展中还面临着一系列矛盾和问题，特别是加快建设全面小康社会的任务艰巨而繁重。我们一方面要倍加珍惜取得的成绩和进步，增强信心、乘势而上；另一方面也要充分认清面临的矛盾和困难，自加压力、顽强拼搏，按照这次省“两会”确定的目标任务，励精图治，韧性奋斗，努力开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面。一、加强领导、把握方向，把人民代表大会制度坚持好。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大工作坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导，这是人民当家作主、依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全省各级人大及其常委会都要增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。二、围绕中心、服务大局，把人民赋予的职权行使好。要行使好地方立法权，坚持科学立法、民主立法、开门立法，抓紧制定一批新的地方性法规，及时修改完善一批现有的法规，充分发挥立法顾问和立法联系点作用，积极探索开展立法后的评估工作，努力提高立法质量。当前，特别要紧紧围绕加快我省全面建设小康社会进程、坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”等重大问题做好立法工作，为建设幸福美好新甘肃保驾护航。要行使好人大监督权，在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上下功夫，加强对21项重点工作的监督，加强对“3341”项目工程中三大平台打造、四大产业培育、三大基础设施建设等重点工作的监督，促进中央和省委重大决策部署全面贯彻落实。要行使好重大事项决定权，按照决策科学化、民主化、法制化的要求，抓住带有全局性、根本性、长远性的重大问题，依法决定经济建设、社会管理、民生改善、文化发展、生态环境等方面的重大事项，使人大作出的决议或者决定符合发展的需要、符合人民的需要。要行使好人事任免权，正确处理党管干部原则与人大依法任免“一府两院”工作人员的关系，做好重要干部的任免工作，为全面建成小康社会提供坚强组织保证。三、以人为本、履职为民，把最广大人民的根本利益实现好。要牢固树立宗旨意识，把反映人民心声、维护人民意志、实现人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。当前，全省上下正在深入开展“联村联户、为民富民”行动，这是我们密切联系群众的一个很好渠道和载体。要紧密结合即将在全党开展的群众路线教育实践活动，进一步在创新“双联”方式、延伸帮扶领域、加大工作力度等方面狠下功夫，当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护。要认真抓好“人大代表在行动”活动，充分发挥各级人大代表来自基层、贴近群众，能人多、联系广的优势，帮助群众解决难题，加快脱贫致富步伐。要加强代表工作，努力提高服务保障水平，更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。要改进代表视察工作，针对发展和民生方面的重大问题，有计划有重点地开展视察活动，提高视察实效。要健全信访工作制度，真正使人大信访工作成为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道。四、改进作风、开拓创新，把人大自身建设好。我们要开拓工作思路，创新工作机制，着力把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关。要加强学习，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神，学习法律知识和现代科学文化知识，学习和研究不断发展变化的省情，坚持理论联系实际，更好适应履职需要，把学习成果体现在推动工作、加快发展上。要完善制度，始终坚持民主集中制原则，进一步加强立法、监督、代表工作以及学习、调研、新闻发布会等制度建设，完善议事程序，健全工作机制，保证人大工作有序开展。要改进作风，严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，常委会组成人员要率先垂范、以身作则，力戒形式主义，力戒官僚主义，力戒脱离群众，做事勤勉扎实，做人正派务实，做派低调务实，不断提高依法履行职责的能力和水平。各位代表，同志们!奋斗目标已经明确，美好蓝图已经绘就。希望各位代表回到工作岗位后，积极宣传、贯彻、落实会议精神，动员和团结全省各族人民以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，积极投身到全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的伟大实践之中。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，同心同德、开拓进取，为开创甘肃更加美好的未来而努力奋斗! 春节将至，借此机会向各位代表、向全省各族人民，致以新春的问候和良好的祝愿!